Генеральная уборка в масштабах страны

Среда, 24 мая 2017 09:47 Опубликовано в ЖКХ
Генеральная уборка в масштабах страны

Каждый раз, складывая в мусорное ведро целлофановые пакеты, пластиковые бутылки, металлические банки, стеклотару, бумагу, всецело понимаю, что все эти отходы будут лежать и гнить годами.

Но выхода из ситуации пока не вижу, нет у нас в Салехарде ни отдельного мусороприемника, ни сортировочной базы, ни перерабатывающего завода. Проблема твердых бытовых отходов есть не только в нашем городе, но и во всем мире. Если не решить вопрос в ближайшие сто лет, то человечество утонет в своих нечистотах. Сегодня вопрос утилизации мусора не сходит с повестки дня больших и малых городов нашего большого и необъятного государства. Свалки стали непреодолимым барьером для чиновников всех уровней. Возможно, поэтому второй раз за последние пять лет в России объявляют Год экологии. В 2017-м на решение экологических проблем государство отдаст 347 миллиардов рублей. Сама сумма напрямую говорит о нависшей угрозе над окружающей средой.

Утилизировать, накопить или переработать?

По данным Росприроднадзора, ежегодно у нас в стране образуется около сорока миллионов тонн твердых бытовых отходов, размещаемых на полигонах, санкционированных и несанкционированных свалках. Из них только пять процентов перерабатывается. Это ничтожно мало, учитывая тот факт, что переработка мусора в Европе - очень прибыльное дело. Хотя нужно отметить, что у нас в стране ежегодно десятки ученых защищают диссертации, предлагая новые технологии утилизации и переработки твердых бытовых отходов. Но пока, как показывает практика, идеального способа утилизации мусора, к сожалению, не нашли. В целом сейчас все действия в этой области у нас в стране сводятся к захоронению и сжиганию.

На Ямале сегодня вопрос о строительстве крупных перерабатывающих мощностей не рассматривается по финансовым и экономическим соображениям, сообщили в департаменте тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа. По данным ведомства, объемы образования отходов в населенных пунктах составляют порядка 250 тонн в год, то есть это неприемлемые объемы для крупных перерабатывающих заводов. Поэтому сейчас основную массу обработанных и обезвреженных отходов направляют на переработку за пределы округа.

На территории арктического региона находятся девять полигонов отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, по два объекта в городах Новый Уренгой и Ноябрьск, по одному в Муравленко, Губкинском, Салехарде и поселке Пангоды. Охват территории составляет 61 процент с населением четыреста тысяч человек.

Примеры развития средних перерабатывающих производств в округе есть. Всего на территории арктического региона восемь таких предприятий. Все они являются субъектами малого бизнеса, внедряющими новые технологии в системе обращения с отходами по переработке полимерных отходов, автомобильных покрышек и бумаги. В марте 2017 года запустили завод по глубокой переработке вторичных полимеров в Ноябрьске, с 2014 года – в небольшом объеме производят туалетную бумагу из обработанных отходов в Салехарде.

В 2012-2013 годах в рамках окружной долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на период 2012-2014 годов» власти провели большую работу, направленную на модернизацию системы сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов, что позволило улучшить ситуацию. В это время приобрели более двух тысяч единиц оборудования, включая необходимый спецавтотранспорт для сбора и вывоза отходов, и современные установки для обезвреживания и обработки отходов. К концу 2014 года система сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов была создана во всех населенных пунктах в автономном округе, заявивших о необходимости приобретения спецоборудования для сбора и вывоза отходов.

Новая государственная политика в области обращения с отходами сосредоточена на минимизации мусора, предназначенного для захоронения. В приоритете находится деятельность, направленная на максимальное увеличение отходов, повторно вовлекаемых в производственный оборот после обработки, обезвреживания, переработки. В этом направлении развивается и региональная система обращения с отходами: в период 2013 - 2016 годов ввели три мусоросортировочных комплекса в городах Новый Уренгой, Надым и Тарко-Сале, один пункт по переработке отходов в селе Яр-Сале. В сентябре 2017 года начнет работать мусоросортировочный комплекс в Надыме, на стадии завершения строительство пункта по переработке отходов в селе Салемал.

Безусловно, строительство полигонов тоже будет продолжаться, но по новым требованиям, разрабатываемым Минприроды России, а также с учетом развития новых и современных видов объектов по обработки и обезвреживанию твердых коммунальных отходов.

Пока дело не дошло до утилизации и переработки, нужно начать с малого - сортировки мусора. Железо, бумага, стекло, полиэтилен должны находиться отдельно. Сортировать мусор нужно не на полигоне, а в тот момент, когда ты его выбрасываешь. Для этого следует завести отдельные контейнеры для каждого вида мусора, то есть отдельно для бумаги, пищевых отходов и так далее.

Несанкционированные свалки. Беспечность, бескультурье или открытое вредительство?
Земля с каждым днем задыхается от прибавляющихся отходов и мусора. Одно дело, когда они аккумулируются в полигонах ТБО, но совсем другое, когда они находятся вдоль рек, озер, в лесу, степи, горах, болотах, там, где им совсем не место и их там не должно быть. Речь идет о несанкционированных свалках. Работы по их выявлению и ликвидации идут с 2012 года. По информации департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, ситуация по сравнению с тем, что было пять лет назад улучшилась, если в 2012 году на территории арктического региона зарегистрировали около 100 таких свалок, то в 2016-м - в три раза меньше. О результатах выявления свалок в 2017 году говорить еще рано, так как практически вся территория округа еще покрыта снежным покровом.

По мнению ямальских ученых, любая свалка начинается на бытовом уровне, и каждый из нас, в первую очередь, должен поменять свое отношение к этой проблеме. Экологи считают, что для этого необходимо разрабатывать специальные образовательные программы с детского сада и формировать экологическую культуру. Как только начинают появляться первые листочки на деревьях и зеленеть трава на улице, у россиян принято выезжать на «шашлыки». Именно с таких наездов на природу в поисках умиротворения среди красивых пейзажей остаются горы мусора. Отдохнув на природе, многие даже не задумываются взять с собой отходы после веселого времяпровождения. В целом получается круговорот, только не природный, а человеческий: одни мусорят, другие проводят акции по уборке мусора. С каждым годом мы все глубже и дальше уезжаем в лес, тундру в поисках первозданной природы. Никому неохота на свалке отдыхать...

Если одни беззаботно бросают мусор после веселого времяпровождения, то другие специально привозят твердые бытовые отходы и строительный мусор и сваливают подальше от людских глаз и надзорных ведомств. Таковых у нас в округе тоже немало. Всем известно, что за утилизацию мусора необходимо платить, а недобросовестным предпринимателям жалко потратить на это свои финансы, вот и выявляют ежегодно новые несанкционированные свалки.

Немаловажным являются и изменения федерального законодательства, необходимо сделать так, чтобы жителям было выгоднее собирать и вывозить мусор вместо того, чтобы тайком выбрасывать его в неположенном месте. Но такие решения должны быть приняты на самом высоком уровне власти и распространяться на всю территорию России.

В Ямало-Ненецком автономном округе вопросы предупреждения возникновения стихийных свалок рассматривают регулярно на заседаниях комиссии по экологической безопасности. Так, на последнем из них органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовали регулярно проводить разъяснительную работу с населением и рассмотреть возможность установления контейнеров для сбора отходов в местах неоднократного образования несанкционированных мест размещения отходов.

Триста тысяч рублей на одну несанкционированную свалку?
Работы по ликвидации несанкционированных свалок проводят за счет средств местного бюджета или нарушителей природоохранного законодательства, вина которых доказана в рамках надзорной деятельности или по решению суда. Из окружного бюджета в 2012 - 2014 годах городам и районам выделили 29,5 миллиона рублей на ликвидацию 90 несанкционированных свалок общей площадью сто тысяч квадратных метров. В среднем на одну свалку пришлось по триста тысяч рублей...

При этом большой объем работ выполняли в рамках санитарной уборки на безвозмездной основе. Так, например, с апреля по июнь и с августа по сентябрь 2016 года провели всероссийские экологические субботники «Зеленая весна 2016» и «Зеленая Россия» - «Страна моей мечты». Социально значимые акции федерального масштаба поддержало более 33 тысяч ямальцев. В результате акций вывезли более трех тысяч кубометров отходов с территорий площадью около 9,5 тысяч гектаров. На пришкольных территориях, парковых зонах и аллеях высадили 1360 саженцев. В 2017 году практика проведения таких акций будет продолжена. Первые субботники пройдут после схода снежного покрова.

Инициативу властей по проведению экологических акций традиционно поддерживают крупные предприятия «Газпром добыча Надым», «Газпром добыча Уренгой», «Газпром трансгаз Югорск», «Новатэк-Таркосаленефтегаз», «Ямалкоммунэнерго», «Газпромнефть – Ноябрьскнефтегаз», «Сибнефтегаз», «Геотрансгаз», «Арктикгаз», «Газпром трансгаз Сургут», «Газпром переработка», филиал компании «Шлюмберже», «Лукойл - Западная Сибирь», «Севернефтегазпром» и другие компании.

Каждый день и ежечасно мы производим мусор. Едим – оставляем контейнеры от еды, бутылки от воды, чайные пакетики, или делаем что-то другое, неважно, как мы производим эти отходы, а важно то, как мы с ними распоряжаемся.

Не будь равнодушным, внеси свой вклад в охрану природы!
Общероссийский народный фронт создал проект «Генеральная уборка», дающая возможность неравнодушным людям внести свой вклад в улучшение экологической обстановки. В его рамках создали открытый сетевой ресурс «Интерактивная карта свалок», где россияне могут отметить место нелегального складирования мусора или незаконную свалку.

Говорить об эффективности этой интерактивной карты пока рано, сообщили в департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа. Сегодняшняя ситуация показывает, что ямальцы чаще по вопросу несанкционированных свалок обращаются в органы местного самоуправления и в уполномоченные органы, такие как прокуратура, профильный департамент и управление Росприроднадзора по ЯНАО.

Вышеуказанным органам известно практически обо всех свалках, обозначенных на интерактивной карте, и они ведут поиск собственников отходов и принимают меры по ликвидации свалки. В случаях, когда найти собственника не представляется возможным, как правило, ответственность берет на себя муниципалитет.

Неизвестные же свалки требуют подтверждения, которое можно будет получить только после схода снега. В случае подтверждения в отношении них примут меры реагирования.

Во сколько обойдется кошельку ямальцев утилизация мусора
С первого января этого года регионы переходят на новую систему организации сбора, транспортировки, обработки и утилизации мусора. В соответствии с требованиями законодательства об обращении с твердыми коммунальными отходами будет формироваться тариф на полный цикл обращения с коммунальными отходами: сбор, вывоз, захоронение и обезвреживание. Такой порядок введут после выбора регионального оператора по обращению с отходами, и у нас в регионе это запланировали на следующий год. В любом случае, до первого января 2019 регион должен перейти на новую систему оплаты.

Пока сохранился действующий порядок: оплата услуг по сбору и вывозу отходов от населения содержится в тарифах на содержание и ремонт жилфонда, а регулируемые услуги по утилизации бытового мусора население оплачивает как коммунальные. В срок до первого сентября организации, занимающиеся захоронением и обезвреживанием отходов, будут подавать заявки на регулирование своих тарифов, и до конца этого года тарифы будут установлены, сообщили в департаменте тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Поскольку спектр услуг по обращению с бытовыми отходами расширился, тарифы на услуги по обращению с отходами вырастут. Но, по словам специалистов профильного ведомства, до выбора регионального оператора и утверждения нормативов потребления услуг и тарифов специализированных организаций, оценивать величину этого роста преждевременно.

Утилизация мусора - эпохальная задача для всех без исключения, но, гораздо важнее, с точки зрения обывателя, это создание безотходных производств. Пока это только из области фантастики. Но, как сказал глава государства Владимир Путин, чтобы не задохнуться под грудой мусора, нужно действовать.

«Нужно разобраться с накопленными отходами, ликвидировать наиболее крупные залежи мусора, которые в прямом смысле слова отравляют людям жизнь. И, конечно, нужно создать экономические стимулы для вовлечения отходов в производственный оборот, добиться того, чтобы перерабатывать отходы было выгоднее, чем сжигать, закапывать или где-то просто сваливать», - заявил президент России.

Хасана Боязитова,
ИА «Север-Пресс».