Интернет-конференция с председателем Избирательной комиссии ЯНАО Андреем Гибертом 15/09/2016

Четверг, 08 сентября 2016 15:05 Прочитано 1999 раз
Интернет-конференция с председателем Избирательной комиссии ЯНАО Андреем Гибертом 15/09/2016

Сегодня в информационном агентстве «Север-Пресс» в рамках проекта «Открытый регион» проходит интернет-конференция с председателем Избирательной комиссии ЯНАО Андреем Гибертом. Накануне выборов в его адрес поступило более двух десятков вопросов. Это свидетельствует об интересе ямальцев к избирательной кампании -2016. В режиме он-лайн ответы главы ведомства читайте на сайте ИА «Север-Пресс».

Анастасия, Муравленко
- Почему все выборы проводятся в единый день голосования? И почему именно этот день в сентябре? Раньше же было по-другому?
- День голосования - день, на который в соответствии с законом назначается голосование на выборах или референдуме.
В российском избирательном законодательстве сроки совершения многих избирательных действий (назначение выборов, выдвижение кандидатов, регистрация кандидатов, досрочное голосование и т. п.) отсчитываются от дня голосования.
До 2004 года в нашей стране проводились выборы регионального или местного уровня практически в каждое воскресенье в каком-либо из регионов. В 2004 году в избирательное законодательство внесли изменения, в соответствии с которыми введен единый день голосования. Впоследствии мы перешли к двум дням голосования в году.
А вот с 2013 года установлен один единый день голосования - второе воскресенье сентября. Конечно второе воскресенье сентября - это абсолютно неудачный вариант для нас на Ямале, но это уже совсем другая история.

Кристина, Шурышкарский район
- Я много слышала о том, что проводится досрочное голосование для людей, живущих в тундре. Кто его проводит? Как жители тундры узнают о кандидатах? И сколько вообще это стоит?
- Организация и проведение досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях - главная особенность деятельности избирательных комиссий автономного округа.
Досрочное голосование в соответствии с избирательным законодательством проходит с 28 августа на территории семи муниципальных районов: Красноселькупского, Пуровского, Тазовского, Приуральского, Шурышкарского, Ямальского и Надымского.
Несмотря на затратность досрочного голосования, оно охватывает большую часть избирателей, живущих в труднодоступных и отдаленных местностях, а значит, дает возможность этой категории избирателей воспользоваться своим конституционным правом.
Досрочно на выборах голосуют представители коренных народов Крайнего Севера, ведущие кочевой образ жизнедеятельности: рыбаки, оленеводы, и работники предприятий с непрерывным циклом работы - вахтовики.
На сегодняшний день досрочно проголосовали более десяти тысяч избирателей. Если быть точным, то эта цифра составляет 10 тыс. 796 избирателей.
Для проведения досрочного голосования используют авиа, водный и наземный транспорт.
Членов участковых избирательных комиссий в места проведения досрочного голосования доставляют вертолеты «МИ-8Т» и еврокоптер авиакомпании «Ямал» (Ямальский район).
Всего на проведение авиаполетов запланировано 612 часов 25 минут: 532 часа 55 минут оплачиваются из федерального бюджета, оставшиеся 79 часов 30 минут - из бюджета Тюменской области.
На проведение досрочного голосования с использованием авиатранспорта из федерального бюджета выделено более 69 миллионов, из бюджета Тюменской области - почти 11 миллионов рублей.
В целом же в период подготовки и проведения досрочного голосования объединяются усилия всех заинтересованных структур: избирательных комиссий, органов исполнительной власти и местного самоуправления, штабов по содействию, администраций сельских поселений, общественных объединений, совхозов и рыбозаводов, руководителей предприятий с непрерывным циклом работ.
Коренное население о предстоящих выборах, кандидатах, партиях, участвующих в выборах, информируют такими же способами, как и обычных избирателей, живущих на территории городов, районов, поселков.

Владимир, Салехард
- Сколько стоят выборы, которые проводятся в этом году? Кто финансирует выборы?
- Первоначально следует сказать, что выборы можно разделить на три категории: федеральные, региональные и муниципальные. На федеральные выборы выделяются средства из федерального бюджета, на региональные - из окружного бюджета, на муниципальные выборы - из местного бюджета.
В электоральном цикле 2016 года на территории Ямала пройдут выборы депутатов Государственной Думы РФ седьмого созыва, Тюменской областной Думы шестого созыва, выборы представительных органов власти в трех муниципалитетах: Ноябрьске, Лабытнангах и Пангодах. В Ямальском и Пуровском районах жители двух муниципальных образований будут избирать глав. В Ямальском - это поселок Салемал. В Пуровском районе - муниципальное образование Пуровское.
Для проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва из федерального бюджета выделено более 150 миллионов рублей, больше половины которых потратят на проведение досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях Ямала.

Константин, Муравленко
- В последнее время в средствах массовой информации много говорится про наблюдателей. Кто они такие? Чем занимаются? Могу ли я стать наблюдателем?
- Наблюдатель – это гражданин Российской Федерации, который наблюдает за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления итогов голосования, результатов выборов, соответственно включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов.
Наблюдатель не является организатором выборов. Он только осуществляет общественный контроль за голосованием, установлением итогов голосования на избирательном участке и наблюдение за соблюдением избирательных прав граждан.
Наблюдателем может быть гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом. В Российской Федерации оно предоставляется всем гражданам страны, достигшим 18 лет, кроме признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
Если вам исполнилось уже 18 лет, то вы можете стать наблюдателем. Для этого вам нужно связаться с кандидатом или уполномоченным представителем партии, участвующих в выборах. Если кандидат или партия сочтут необходимым наделить вас полномочиями наблюдателя, то вам выдадут письменное направление, которое действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Это направление вы впоследствии обязаны будете представить в участковую комиссию.
Для наблюдателей проводят обучение, где объясняют, что конкретно они могут делать в день голосования на избирательном участке.
В соответствии с новеллами избирательного законодательства политическая партия или кандидат могут назначить в каждую участковую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.

Алексей, Ямальский район
- Где-то читал, что раньше наблюдателей, нарушающих порядок в зале голосования, выпроваживали сотрудники внутренних органов, а сейчас дела обстоят иначе: их можно выгнать только после решения и постановления суда. Так ли это? Получается, они до решения суда неприкосновенны?
- Согласно Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство РФ о выборах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке.
Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.
Вместе с тем, к лицам, нарушающим порядок, в действиях которых усматривается состав административного правонарушения, могут применяться меры административного принуждения. Указанные меры применяют без получения судебной санкции.

Катерина, Лабытнанги
- Сколько бюллетеней получит каждый избиратель на выборах 18 сентября 2016 года в Лабытнангах?
- 18 сентября 2016 года избиратели города Лабытнанги будут голосовать за кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ седьмого созыва, депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва и дополнительно избирать депутатов городской думы третьего созыва по одномандатным избирательным округам №2, 8, 9, 10 и 11. Поэтому некоторым из них выдадут по пять бюллетеней на участке, где они включены в список избирателей.
По два бюллетеня вы получите по выборам в Государственную Думу и Тюменскую областную Думу. На дополнительных выборах в городскую думу Лабытнаног вам выдадут один бюллетень. Итого пять бюллетеней.

Ксения, Салехард
- Если у членов участковой избирательной комиссии при подведении итогов голосования на участке возникли сомнения в определении волеизъявления избирателя, что они делают с этим бюллетенем?
- В случае возникновения сомнений у членов участковых избирательных комиссий в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку.
По окончании сортировки бюллетеней участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования. На оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о признании его действительным или недействительным.
Эта запись заверяется подписями не менее чем двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и печатью этой комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней.

Александр, Салехард
- Буду голосовать впервые. Если я вдруг случайно испорчу один из бюллетеней, могу ли я попросить новый? Можно будет проконсультироваться у членов участковых комиссий, как правильно заполнять бюллетени?
- Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, то он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного.
Член комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии этого избирателя и расписывается.
На испорченном избирательном бюллетене член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет её своей подписью. Эту запись заверяют также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
В заполнении бюллетеня вам помогут образцы заполненных избирательных бюллетеней с порядком их заполнения, которые размещены на информационном стенде участковой избирательной комиссии.
Я желаю вам не волноваться в день голосования и сделать правильный, осознанный выбор!

Геннадий, Губкинский
- В прошлом году я пришел на избирательный участок, а меня не оказалось в списках избирателей. Было очень неприятно. Мне сказали, что можно было прийти и уточнить себя в списках избирателей. Будут ли в этом году проводить уточнение в списках избирателей?
- Уточнение списков избирателей проводится при проведении выборов любого уровня. На выборах в единый день голосования 18 сентября 2016 года эта процедура также предусмотрена.
Ознакомиться со списком избирателей и уточнить сведения о себе в этом списке вы сможете в участковой избирательной комиссии избирательного участка, где включены в список избирателей по месту жительства, с 7 по 17 сентября.
Номер своего избирательного участка и адрес помещения для голосования можно узнать на сайтах Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (www.yamal-nenetsk.izbirkom.ru) и соответствующей территориальной избирательной комиссии.

Альберт, Ноябрьск
- Когда можно будет узнать итоги выборов депутатов Государственной Думы? Это станет известно сразу после закрытия участков, на следующий день или еще позже?
- Общие результаты выборов депутатов Государственной Думы будут установлены ЦИК России не позднее чем через две недели после дня голосования.
Официальное опубликование общих результатов выборов депутатов Государственной Думы, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым зарегистрированным федеральным списком кандидатов, каждым зарегистрированным кандидатом, осуществляется ЦИК России в течение трех недель со дня голосования.
Предварительные данные о ходе голосования и его результаты на территории Ямала будут известны на следующий день после дня голосования.
На 10 часов утра 19 сентября запланирована пресс-конференция о предварительных результатах выборов депутатов Государственной Думы, Тюменской областной Думы. Пресс-конференция будет проходить в прямом эфире ОГТРК «Ямал-Регион».

Любовь, Ямальский район
- В 2015 году я принимала участие в проекте «Я выбираю Ямал» и была волонтером на избирательном участке. Помогала инвалидам и пожилым людям. В этом году, пока была в отпуске, уже сформировали группы волонтеров, и я не попала в их состав, но очень хочется вновь быть полезной в день голосования. Как быть?
- В этом году мы продолжаем реализацию проекта «Я выбираю Ямал». Уже сформированы добровольческие группы в общем количестве 470 человек для работы на избирательном участке в день голосования с избирателями инвалидами и пожилыми людьми.
Мне очень жаль, что процесс формирования добровольческих групп осуществлялся без вашего участия, но вы можете обратиться в территориальную избирательную комиссию Ямальского района, оставить там свои координаты и в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, я думаю, что они обратятся к вам за помощью.

Марина, Салехард
- Была у вас в Избирательной комиссии в день открытых дверей. Пробовала голосовать на каком-то электронном устройстве. В этом году мне исполнилось 18 лет. Смогу ли я в Салехарде 18 сентября проголосовать на таком устройстве?
- Электронные устройства, о которых вы говорите, называются комплексы обработки избирательных бюллетеней - КОИБы. У нас на Ямале КОИБы начали использовать в 2011 году при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания шестого созыва.
Всего мы имеем 13 комплексов. За период с 2011 года при помощи КОИБов на выборах разных уровней голосовали жители избирательных участков городов Салехарда, Лабытнанги, Муравленко, Ноябрьска и Приуральского района.
На выборах в единый день голосования 18 сентября 2016 года мы будем использовать эти технические средства голосования на избирательных участках в городах Лабытнанги, Муравленко и Новый Уренгой. К сожалению, в Салехарде на выборах не будут использовать КОИБы, но в любом случае я вам советую обязательно идти голосовать.

Татьяна, Лабытнанги
- Мне 42 года. Всегда мечтала стать членом участковой комиссии, попробовать себя в этой роли. Моя мечта может сбыться?
- С марта 2013 года участковые избирательные комиссии перешли на постоянную основу - на пятилетний срок. Комиссии уже сформированы и работают, но если вы хотите стать членом участковой избирательной комиссии, то вам необходимо подать документы в территориальную избирательную комиссию для зачисления в кадровый резерв.
Существует определенный срок, в течение которого подаются списки кандидатов для зачисления в кадровый резерв. Эти списки формируют партии из своих членов, а также организации или проводится собрание избирателей, на котором вас решают делегировать в резерв составов участковых комиссий.
Если возникнет потребность, то вас переведут из кадрового резерва в действующий состав участковой комиссии. Ротация в участковых избирательных комиссиях случается, к сожалению, достаточно часто. Это вызвано тем, что комиссии обязаны работать в летние месяцы и терять отпуск в это время не каждому хочется. Такова реальность. Ничего здесь не поделаешь. Поэтому вполне возможно, что вашей мечте суждено сбыться.

Леонид, Приуральский район
- Скажите, вот избирательные комиссии проведут выборы, а чем они будут заниматься после выборов?
- Выборы - это наша главная работа, но далеко не единственная. Хотя бытует мнение, что между выборами вся избирательная система дружно «бьет баклуши». На самом деле, подготовка очередной избирательной кампании начинается сразу же после завершения предыдущей. И от того, насколько хорошо построена работа в межвыборный период, напрямую зависит, как пройдут следующие выборы.
Как вы знаете, избирательное законодательство постоянно меняется. В связи с этим приходится вносить изменения в ранее принятые законы, касающиеся организации и проведения выборов. Избирательная комиссия обладает правом законодательной инициативы, и мы активно им пользуемся по своему профилю работы.
Следующий пласт работы - подготовка или обучение членов участковых избирательных комиссий. Как я уже говорил, в 2013 году изменился порядок формирования участковых избирательных комиссий. Они теперь формируются сроком на пять лет. На участковых комиссиях лежит огромная ответственность, ведь они единственные, кто непосредственно работает с избирательными бюллетенями и избирателями, поэтому их обучение должно быть ориентировано на формирование высокой профессиональной компетенции. В этом случае мы и территориальные комиссии выступаем в качестве педагогов: разрабатываем учебные программы, проводим занятия, совещания и внедряем различные формы обучения.
Еще один объемный пласт нашей работы - будущие и молодые избиратели, повышение их правовой культуры. Наша цель - создать условия для максимального вовлечения молодежи в электоральные процессы. Избирательные комиссии ежегодно проводят много различных мероприятий с будущими и молодыми избирателями. В принципе это тема для отдельного разговора.
Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии автономного округа осуществляет контроль за расходованием средств, выделенных на проведение избирательных кампаний.
Словом, перечислять направления нашей работы можно долго. А в том, что люди недостаточно информированы о нашей повседневной работе, есть и доля нашей вины. Мы будем стараться больше рассказывать о себе.

Светлана
- Уважаемый Андрей Николаевич! Почему на предстоящие выборы участковым избирательным комиссиям выделили сущие копейки? Фронт работы увеличился в два раза, подсчет голосов раньше 8 часов утра не закончится, а оплата за труд такая мизерная?
- Я бы не сказал, что это мизерная сумма. В среднем, по нашим подсчетам, в зависимости от количества членов участковых избирательных комиссий и других некоторых критериев, например, дежурства, в среднем человек будет получать от пятнадцати до двадцати тысяч рублей. Если кто-то проработал больше, то возможно и до двадцати пяти тысяч рублей.