Интернет-конференция с руководителем управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО Андреем Кудрявцевым, 27/03/2018

Вторник, 27 марта 2018 15:00 Прочитано 1374 раз
Интернет-конференция с руководителем управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО Андреем Кудрявцевым, 27/03/2018 Фото ИА «Север-Пресс»

Сегодня, 27 марта, в пресс-центре информационного агентства «Север-Пресс» проходит интернет-конференция с руководителем управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО Андреем Кудрявцевым.

Глава ведомства ответит на вопросы, поступившие от ямальцев. Он расскажет о продлении дачной амнистии и других нововведениях в законодательстве в сфере кадастрового учёта и регистрации прав. В режиме он-лайн ответы Андрея Кудрявцева читайте на сайте ИА «Север-Пресс».

Михаил Остапчук, Салехард
- Андрей Александрович, здравствуйте. Хотел зарегистрировать дом на земельном участке по упрощенной схеме «дачной амнистии», но не успел до 1 марта. Как быть теперь?
- Добрый день! Не переживайте, 22 февраля Государственная Дума РФ в окончательном чтении приняла законопроект о продлении «дачной амнистии» до марта 2020 года. Чтобы оформить дом, построенный на участке, выделенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, как и прежде, требуется представить документ об уплате госпошлины, разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на землю и план дома, созданный кадастровым инженером. Если ранее права на земельный участок были зарегистрированы, то представлять правоустанавливающие документы на него не требуется.

Можно добавить, что с 2010 по 2017 год в управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу поступило порядка 9427 заявлений о регистрации прав на объекты недвижимости в упрощенном порядке, зарегистрировано 9199 прав. При этом количество заявителей ежегодно снижается, за 2017 год за регистрацией в упрощенном порядке обратились 217 граждан, в том числе 159 - на создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется разрешение на строительство. Снижение количества обратившихся граждан для регистрации объектов недвижимости по «дачной амнистии» мы связываем с тем, что большинство заявителей уже зарегистрировали свои права в соответствии с законом.

Алина Гимаева, Ноябрьск
- Мне принадлежит земельный участок, оформлен в собственность, но границы у этого участка не установлены. Говорят, что до 2018 года обязательно нужно было сделать межевание. Это правда?
- В этом году от правообладателей земельных участков часто поступают вопросы о том, что до 1 января 2018 года необходимо было провести процедуру межевания. Хочу отметить, что это требование законодательно не закреплено. Впрочем, добросовестный собственник, вовремя установивший точные границы земельного участка, может быть уверен в своих правах на участок, качественную налоговую базу для точного исчисления налога на землю и гарантию на неприкосновенность границ земельного участка.

Вера, Лабытнанги
- Мне сказали, что с 2018 года можно оформить ипотечную закладную в электронном виде? Как это сделать?
- Да, действительно с 1 июля 2018 года при оформлении ипотеки можно составить закладную в форме электронного документа. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон в ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Введение электронной закладной - первый шаг к переходу на полностью электронный документооборот при покупке жилья в ипотеку. Стоит отметить, что закон не отменяет действие бумажных закладных. Закладная будет содержать сведения о залогодателе, первоначальном залогодержателе и о заемщике по кредиту, информацию о дате и месте заключения договора, сумме кредита и сроке её уплаты, а также описание ипотечного имущества и его оценку. Составить электронную закладную можно на портале Госуслуг или официальном сайте Росреестра посредством заполнения специальной формы.

Кроме того, документы будут заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью залогодателя и залогодержателя, а также должника, если залогодателем выступило третье лицо. При отсутствии электронной подписи у одной из сторон можно обратиться к нотариусу, который подпишет заявление о выдаче закладной и отправит документы. Электронную закладную обязательно поместят на хранение в депозитарий. Передавать электронный документ депозитарию будет Росреестр. По бумажным закладным эта процедура останется необязательной.

Сергей, Харсаим
- Думаем с супругой покупать недвижимость в долевое строительство, но переживаем, что в итоге нас могут обмануть. Слышали, что появился Фонд защиты дольщиков. Расскажите, как он работает?
- Да, совершенно верно. В конце 2017 года начал свою деятельность Фонд защиты прав дольщиков. Это публично-правовая компания, которая собирает с каждого застройщика средства с заключенного договора (1,2 процента от стоимости недвижимости). Если застройщика признали банкротом, то фонд направляет средства на достройку этих объектов. Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве будет возможной только после проверки Росреестром факта уплаты застройщиком обязательных отчислений. Для этого орган регистрации прав в адрес фонда защиты дольщиков направляет запрос об уплате или неуплате отчислений. При этом Фонд обязан предоставить сведения в срок не позднее одного рабочего дня. Неуплата застройщиком взноса будет являться основанием для приостановки государственной регистрации договора. Таким образом, обеспечивается защита дольщиков от недобросовестных действий застройщиков.

Ирина Салиндер, Надымский район
- Слышала, что можно известить о продаже своей доли, направив уведомления другим собственникам через сайт Росреестра? Как мне это сделать?
- Все верно. Росреестром реализована возможность извещения участников долевой собственности о продаже одним из собственников своей доли в случае, когда число сособственников более 20, через официальный сайт Росреестра. Публикует извещение собственник из «личного кабинета» сайта Росреестра, заполнив специальную форму. Участникам долевой собственности на объект недвижимости, у которых активирован «личный кабинет», в течение трех дней с даты размещения извещения о продаже одним из собственников своей доли направят уведомление о публикации такого извещения. Это нововведение позволяет собственникам недвижимости сэкономить время и средства в случае продажи ими доли в праве общей собственности. Необходимо отметить, что обязанность известить всех участников долевой собственности на объект недвижимости о продаже одним из собственников своей доли установлена Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому продавцу доли необходимо направить всем остальным участникам долевой собственности письменное извещение о продаже своей доли.

Марина Смирнова, Салехард
- Читала, что Росреестр активно внедряет технологию «блокчейн» в свою деятельность. Расскажите, что это такое?
- Блокчейн - распределенная база данных (реестров), которая состоит из последовательно соединенных блоков информации, устойчивых к фальсификации, пересмотру, взлому и краже данных. Первоначально эта технология была использована для создания криптовалюты биткоин, а впоследствии и других криптовалют. В прошлом году Росреестр стал одним из пилотных направлений, где начали прорабатывать эту технологию. Основным преимуществом хранения данных на блокчейне является то, что исключается возможность потери или уничтожения информации. В феврале этого года Росреестр впервые применил блокчейн в договоре о строительстве жилья в Ленинградской области.

Сегодня на территории Российской Федерации зарегистрировано более 100 договоров долевого участия в строительстве с применением этой технологии, пока только на территории Москвы и Ленинградской области, так как эти регионы являются пилотными по реализации проекта. Если пилотный проект будет признан удачным, то технологию распространят на другие регионы, в том числе и на Ямал.

Николай Иванович, Ноябрьск
- Расскажите подробнее о новом риск-ориентированном подходе для надзорной деятельности?
- Одним из нововведений 2018 года является внедрение модели риск-ориентированного подхода для надзорной деятельности. С 1 января проведение проверок соблюдения требований земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с применением этого подхода. Нововведение позволит повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности при проведении Росреестром и его территориальными органами государственного земельного надзора, оптимизировать использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов органов федерального государственного надзора, снизить административное давление на предприятия и организации малого и среднего бизнеса.

Подход состоит из двух элементов: индикаторы риска (формирование планов проверок на основании соответствующих индикаторов) и критерии риска (используются при осуществлении внеплановых проверок). Сейчас введены три категории риска - средняя, умеренная и низкая - в зависимости от которых осуществляются проверки соответствующих земельных участков, и устанавливается периодичность проверок. По сути это перечень оснований, при которых земельные инспекторы имеют право инициировать внеплановую проверку.

Согласно постановлению от 7 августа 2017 г. №943 «О применении риск-ориентированного подхода при государственном земельном надзоре», в отношении земельных участков, отнесенных к средней категории риска, устанавливается периодичность проведения плановых проверок не чаще чем один раз в три года. Периодичность проведения плановых проверок для земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска, - не чаще чем один раз в пять лет, срок проведения плановых проверок - не более 17 рабочих дней. В отношении земельных участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся. На 2018 год в нашем округе уже запланировано 140 проверок, из них 34 проверки юридические лица, 106 физические лица.

Игорь, Муравленко
- Хочу получить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Как я могу это сделать?
- В настоящее время филиал Кадастровой палаты на базе офисов, расположенных в городах Салехард, Новый Уренгой, Надым, Ноябрьск, Тарко-Сале предоставляет услугу удостоверяющего центра Федеральной кадастровой палаты по созданию, выдаче и аннулированию (отзыву) квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи. Чтобы получить электронную цифровую подпись необходимо зарегистрироваться в личном кабинете, загрузить сканированные документы, оплатить ЭЦП любым удобным способом, затем обратиться в ближайший офис кадастровой палаты для удостоверения личности. В завершении нужно скачать подпись в личном кабинете либо обратиться в офис, где выдадут её записанной на токен.

Стоит отметить, что ЭЦП имеет множество преимуществ, например, дает возможность подать документы самостоятельно, не тратя время на визит в офис, а получить услугу, находясь дома или на работе. Кроме того, электронная подпись надежно защищена от подделок и создается с использованием криптографических средств, подтвержденных ФСБ РФ. Гарантом подлинности выступает корневой сертификат головного удостоверяющего центра Минкомсвязи. Также одним из преимуществ ЭЦП является то, что при регистрации права собственности и получении сведений из ЕГРН в электронном виде государственная пошлина и плата сокращаются на 30-87 процентов.

Ринат Гатаулин, Губкинский
- Хотел завести личный кабинет правообладателя, но никак не могу решиться. Расскажите об этом поподробнее?
- Очень жаль, что вы еще не успели воспользоваться возможностями, предоставленными в личном кабинете правообладателя. Хочется отметить, что его создание на сайте Росреестра не требует отдельной регистрации, достаточно быть зарегистрированным на портале государственных услуг Российской Федерации www.gosuslugi.ru.

Этот сервис имеет очень удобный и понятный интерфейс. Воспользоваться его услугами сможет без труда любой человек независимо от его образования и сферы деятельности. Он имеет множество преимуществ, к примеру, с помощью сервиса «Личный кабинет» собственник может просматривать информацию о принадлежащих ему объектах недвижимости (адрес, площадь, кадастровая стоимость), узнать расположение объекта на Публичной кадастровой карте, а также получать уведомления об изменениях характеристик объектов недвижимости, о наложении или прекращении арестов и обременений права. Кроме того, оперативное информирование об изменениях позволяет владельцам вовремя обратить внимание на несанкционированные действия в отношении их недвижимого имущества. С помощью сервиса можно отследить статус исполнения государственных услуг, а также записаться на прием в офис для получения сведений из реестра недвижимости, подачи заявлений на кадастровый учет и регистрацию прав, в том числе по экстерриториальному принципу.

Ирма Майер, Новый Уренгой
- У меня есть дом, на него зарегистрировано право собственности. В прошлом году возвели к дому пристрой. Как теперь узаконить увеличившуюся площадь?
- Возведение пристроя является реконструкцией объекта недвижимости. Реконструкция жилого дома реализуется на основании разрешения на строительство. Для изменения площади жилого дома в едином государственном реестре недвижимости необходимо обратиться к кадастровому инженеру за изготовлением технического плана на реконструированный объект. В состав технического плана должно быть включено разрешение на строительство. После изготовления технического паспорта необходимо обратиться в управление Росреестра по ЯНАО. Если разрешение на строительство не было получено, то, к сожалению, для официальной регистрации самовольно возведенного пристроя придется обратиться в суд.

Ольга, Салехард
- Я не согласна с кадастровой стоимостью объекта недвижимости, что мне делать?
- Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Для реализации Закона об оценке, приказом Росреестра при управлении Росреестра по ЯНАО создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. За оспариванием кадастровой стоимости туда обращаются в случаях, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности физических или юридических лиц. В Комиссию предоставляют заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости. Его примерную форму можно посмотреть на официальном сайте Росреестра.

В соответствии с Законом об оценке к заявлению прилагаются следующие документы:
- Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
- Нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
- Документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
- Отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Розалия Максудова, Надым
- Мне досталось квартира по наследству в Стерлитамаке, а я живу в Надыме. Как я могу её оформить, если выезжать за пределы города мне проблематично и финансово, и по времени?
- С прошлого года сдавать документы на регистрацию прав недвижимости можно в любом пункте приема-выдачи документов Кадастровой палаты, и не важно, где находится ваш объект. Вам не нужно ехать в Стерлитамак, чтобы сдать документы на регистрацию своего права собственности, а надо просто обратиться в пункт приема и выдачи документов Кадастровой палаты в городе Надым. Экстерриториальный принцип - это возможность обращаться за регистрацией прав и кадастровым учетом безотносительно места расположения объекта недвижимости. Такая возможность предусмотрена новым Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Документы принимают в бумажном виде и формируют их электронные образы, которые подписываются электронной цифровой подписью государственного регистратора. Регистратор, проводит предварительную проверку документов - это делается для того, чтобы избежать возврата документов заявителю без их рассмотрения.

Проведение регистрации по экстерриториальному принципу подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, которая содержит информацию о государственном регистраторе, который зарегистрировал ваше право. Её заверяют электронной цифровой подписью регистратора, который находится в территориальном органе Росреестра по месту сдачи документов, он же и проставляет регистрационную надпись на документах.

В управление Росреестра по ЯНАО по экстерриториальному принципу на сегодняшний день обратились 2886 заявителей, желающих зарегистрировать свое право на объекты недвижимости, расположенные в разных регионах страны. Чаще всего это Тюменская область, Краснодарский край и город Санкт-Петербург. Также из других регионов в наше управление поступило на обработку более 2054 пакетов документов.

Сергей, Красноселькупский район
- У нас есть жилой двухквартирный дом, мы с соседом хотим осуществить его раздел. Каким образом это сделать и как потом каждому оформить право на свою часть?
- Реальный раздел жилого дома может быть осуществлен по письменному соглашению между участниками долевой собственности или по решению суда. В результате раздела будут образованы две части жилого дома, на которые изготовляется технический план.

Согласно требованиям действующего законодательства государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются одновременно на образованные при разделе объекты недвижимости. Следовательно, после подготовки необходимых документов вам вместе с соседом нужно одновременно обратиться в управление Росреестра по ЯНАО с соответствующими заявлениями, даже если реальный раздел будет произведен по решению суда.

Регина Сэротэтто, Тюмень
- Как подать заявление в Росреестр, о том, что продать мою квартиру в Ямальском районе могу только я – собственник?
- Заявление о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия его собственника можно подать, обратившись в Многофункциональный центр «Мои документы» или Федеральную кадастровую палату по Ямало-Ненецкому автономному округу. Также для удобства граждан заявление можно представить в электронном виде в личном кабинете на официальном сайте Росреестра. В срок не более пяти рабочих дней заявление рассмотрят, после чего в Единый государственный реестр недвижимости внесут соответствующую отметку. Наличие такой записи в ЕГРН служит основанием для возврата без рассмотрения любых заявлений о государственном праве со стороны третьих лиц.

Степан Наскрипняк, Тюмень, Ямальский-2
- Добрый день! Скажите, пожалуйста, с чего начать, чтобы оформить место под машину в собственность? Какая последовательность действий всей цепочки оформления? Начать ведь нужно с кадастра?
- Для регистрации машино-места необходимы документы, подтверждающие право на парковочное место. Это может быть договор долевого участия (ДДУ), соглашение о купле-продаже, дарственная и т. п. После этого собственник машино-места должен пригласить кадастрового инженера, который составит технический план и поставит объект на кадастровый учет. Затем необходимо обратиться в Многофункциональный центр «Мои документы» для предоставления правоустанавливающего документа и технического плана.

Сроки кадастрового учета и государственной регистрации прав установлены статьей 16 федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и составляют 5-12 рабочих дней с даты приема заявления на кадастровый учет и государственную регистрацию прав. Размер госпошлины за регистрацию права собственности установлен Налоговым кодексом РФ и составляет для физических лиц две тысячи рублей.

Роза Лаптандер, Новый Уренгой
- Какие хозяйственные постройки подлежат регистрации и налогообложению? В интернете пишут, что все постройки, вплоть до туалетов и сарайчиков для инструментов.
- Если объект прочно связан с землей и его перемещение невозможно без разрушения, иначе говоря, если у него есть фундамент, такой объект является недвижимостью и его необходимо регистрировать. Касаемо налогообложения, имущественным налогом облагаются хозяйственные строения, являющиеся объектами недвижимости.

В отношении хозяйственных строений и сооружений, площадь которых не превышает 50 квадратных метров, расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, предусмотрены особенности налогообложения. Они заключаются в установлении пониженных налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц и предоставлении налоговых льгот.

Ольга Ефремова, ИА «Север-Пресс»:
– Андрей Александрович, в стране были случаи, когда Газпром изымал в свою пользу участки, расположенные вблизи газопроводов и обязывал сносить строения. Были ли такие случаи на Ямале и возможны ли они?
– Несмотря на то, что на Ямале достаточно большое количество крупных правообладателей, которые имеют в своей собственности линейные, протяжённые объекты недвижимости, у нас подобных случаев не было и, думаю, не будет. Потому что каждый правообладатель, построив соответствующий объект, помимо регистрации прав на него, обязан установить охранную зону, её ещё называют зоной отчуждения. Это пространство земли, которое заключено между двумя параллельными прямыми, равноудалёнными от объекта повышенной опасности. В этой полосе нельзя ничего строить, проводить работы нужно по соответствующим правилам, уведомив собственника, согласовав с ним эти работы. И если мы говорим о том, что где-то в стране были прецеденты, когда подобные земельные участки, на которых другой собственник – частник что-то построил, я думаю, это происходило исключительно по решению суда. Предполагаю, что эти земельные участки были заняты самовольными постройками. Поскольку крупные правообладатели, которые сегодня существуют на Ямале, достаточно активно проводят работу по установлению охранных зон, думаю, что мы с такой проблемой столкнуться не можем.