Интернет-конференция с уполномоченным по правам ребенка в ЯНАО Данило Трубицыным 01/07/2018

Пятница, 01 июня 2018 09:34 Прочитано 1144 раз
Интернет-конференция с уполномоченным по правам ребенка в ЯНАО Данило Трубицыным 01/07/2018

В эти минуты в информационном агентстве «Север-Пресс» проходит интернет-конференция с Уполномоченным по правам ребенка в ЯНАО Данило Трубицыным.

В Международный день защиты детей он отвечает на поступившие в его адрес вопросы ямальцев о соблюдении прав, свобод и законных интересов детей. На пост детского омбудсмена он назначен 4 апреля 2018 года, поэтому для общения с населением впервые использует формат, позволяющий оперативно определить срез проблем. Ответы на вопросы, находящиеся в работе, будут размещены позже.

Людмила, Ноябрьск:
- В этом году моя дочь сдает ЕГЭ. Думаю, не только меня волнуют вопросы психологического состояния детей и прозрачность процедуры. Вы будете посещать выпускные экзамены? Как поступать, если вдруг возникнут сомнения в объективности?

- Сдача единого государственного экзамена всегда стрессогенна для школьников и родителей, однако, переживать не стоит - процедура сдачи экзаменов законодательно регламентирована и прозрачна. В соответствии с федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» ЕГЭ - это форма государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, которая завершает освоение основных образовательных программ и является обязательной.

В 2018 году в округе для учащихся 9-11 классов подготовили 49 пунктов проведения экзаменов государственной итоговой аттестации. Для соблюдения прав несовершеннолетних Рособрнадзор запустил телефона доверия, куда можно сообщить о фактах нарушений. Как показывает практика, во время проведения ЕГЭ могут возникнуть две точки напряженности это нарушение порядка проведения аттестации и несогласие с результатами сдачи экзамена. Эти нарушения учениками и родителями могут быть обжалованы в соответствии с приказом Минобрнауки от 26.12.2013 № 1400 путем подачи апелляции, которая подается председателю ГЭК в день проведения экзамена. К проверке изложенных в апелляции сведений привлекаются организаторы экзамена, не задействованные в аудитории, в которой обучающийся сдавал экзамен. По результатам проверки должно быть вынесено заключение и в тот же день вместе с апелляцией направлено в конфликтную комиссию.

Обучающиеся и их родители могут присутствовать при рассмотрении апелляции в конфликтной комиссии. Решение об отклонении или удовлетворении апелляции должно принимается в течение двух дней. Решения ГЭК и конфликтных комиссий оформляются протоколами.

Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов экзамена. Это можно сделать в месте обучения или регистрации на сдачу ЕГЭ.

Юрий Дмитриевич, пос. Харп:
- В апреле общественность всколыхнул ряд событий с участием несовершеннолетних. Одно из них драка школьниц в Лабытнанги. Расскажите, чем закончился конфликт, какие меры приняты?

Лабытнанги:
- А история с ученицей, избивавшей в Лабытнангах школьницу, затихла? На тормозах спустят?

- В этой ситуации я разбирался лично, выезжал в Лабытнанги. Проверкой установлено, что 4 апреля между двумя школьницами на почве личных неприязненных отношений произошел конфликт, в ходе которого одна из них применила насилие к другой, не причинившее вреда здоровью. После драки конфликт был исчерпан и продолжения не имел. По результатам встречи с родителями потерпевшей было принято решение о необходимости перевода ребенка в другую школу, что и было сделано при содействии администрации муниципального образования. В свою очередь в отношении виновницы следственным отделом по г. Лабытнанги СУ СК России по ЯНАО проведена процессуальная проверка, по результатам которой 03.05.2018 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Материалы проверки рассмотрели на внеочередном заседании городской Комиссии по делам несовершеннолетних. С учетом мнения мамы виновницы, комиссия приняла решение о направлении в суд соответствующих материалов для помещения девочки в специальное учебное заведение закрытого типа.

Алина, 15 лет:
- Я живу с бабушкой. Мои мама и папа (в разводе) живут в Москве. Они так сделали по соглашению, никто не захотел меня забирать. Родительских прав они не лишены. Но бабушка выбивается из сил, вынуждена работать, чтобы оплачивать мне репетиторов, одевать, кормить. Ни мать, ни отец не платят ей алименты. Что мне можно сделать, чтобы они платили бабушке на мое содержание (мне 15 лет).

- Алина, при отсутствии взаимопонимания между родителями, опекунами и родителями урегулировать вопрос в интересах несовершеннолетнего можно в судебном порядке.

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если они не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание в виде алиментов взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Если бабушкой в отношении вас оформлена опека (попечительство), она обладает законным правом на обращение в суд с заявлением о взыскании с родителей алиментов на ваше содержание.

Дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями. Заявление можно подать как по месту вашего жительства, так и по месту жительства ваших родителей.

Если вам нужна помощь в подготовке искового заявления, а также юридическом сопровождении в суде, вы можете обратиться к Уполномоченному по правам ребенка в ЯНАО за консультативной и квалифицированной юридической помощью.

Василиса
- В Ноябрьске ребенку, которого полчаса откачивала скорая, и откачали (молодцы!!), ампутировали ноги и пальцы на руках. Говорят, последствия менингита. А еще говорят, что из этой семьи уже увозили ребенка, и что там была какая-то проблема. Что семья проблемная. Так ли это? Если так, то почему довели до такого и раньше не приняли меры? Ведь ребенок остался инвалидом.

- Я направил запрос в Ноябрьск. По информации, представленной ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская ЦГБ», осенью 2017 года в отделение реанимации был госпитализирован малолетний ребенок с диагнозом: «Менингококковая инфекция». К сожалению, врачам не удалось спасти конечности ребенка, провели ампутирование: сохранились несколько пальцев на ручках, ноги ампутировали до середины голени. Ребенку провели пластическую операцию по сглаживанию рубцов в Екатеринбурге, в настоящее время решается вопрос о дальнейшей реабилитации.

Семья, где проживает ребенок, на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не состоит. Кроме того, ранее какой-либо информации о неблагополучной обстановке в данной семье в адрес комиссии не поступало.

Вопрос от группы родителей:
- Во время летних каникул родителей традиционно волнуют вопросы обеспечения безопасности - у детей появляется слишком много свободного времени…Что можете посоветовать родителям?

- Хорошо понимаю обеспокоенность родителей – у меня сын окончил первый класс. Существует даже такое комплексное понятие «жизненные риски несовершеннолетних». По данным статистики, в летнее время самым актуальным является обеспечение дорожной безопасности детей. В 2018 году отмечается рост более чем на 80 процентов (с 12 до 25) числа детей, пострадавших в ДТП. В половине случаев это наезд на пешеходов, другая часть - не соблюдение родителями и иными лицами правил перевозки детей, отказ от использования удерживающих устройств. Из 25 детей по собственной вине пострадало лишь 2 ребенка. Поэтому я обращаю внимание родителей и всех владельцев транспортных средств на необходимость осмотрительного поведения на дороге, неукоснительного соблюдения правил дорожного движения и использования специальных средств для перевозки детей.

Вторым жизненным риском, на который хотелось бы обратить влияние, - это бесконтрольное со стороны взрослых использованием детьми сети Интернет, где содержится огромный массив информации, способной причинить вред нормальному развитию несовершеннолетних. Летом дети больше находятся дома одни, поэтому и пользование ими интернетом в это время увеличивается. Совет один - как можно больше времени и внимания уделять свои детям.

Понятно, что современных детей совершенно оторвать от гаджетов невозможно, поэтому на летний период можно подключить у провайдера услугу «Детский интернет». Она ограничивает доступ к сайтам, не предназначенным для детских глаз, блокирует сайты, используемые для обхода контент фильтрации.

Зинаида, Салехард:
- В апреле в Салехарде от нападения бродячих собак пострадал несовершеннолетний мальчик, со множественными укусами он попал в больницу. Как сложилась его судьба? Какие меры приняты?

- В настоящее время мальчик выписан из больницы, приступил к учебе. Ситуация находилась под моим личным контролем, соответствующие меры по этому случаю приняты. По факту нападения собак на ребенка 16.04.2018 следователем ГСУ СУ СК России в г. Екатеринбург возбуждено уголовное дело по халатности, которое находится в производстве. Кроме того, 17.05.2018 Салехардским городским судом удовлетворен иск к администрации города в пользу несовершеннолетнего о взыскании компенсации причиненного вреда на сумму 300000 рублей.

В связи со случаем в Салехарде прокуратурой округа инициированы соответствующие проверки соблюдения требований законодательства по отлову и содержанию безнадзорных животных во всех муниципалитетах. По результатам прокурорских проверок за допущенные нарушения закона к дисциплинарной ответственности привлечено 23 должностных лица. Мониторинг в этом направлении будет продолжен.

Эмиров Дмитрий Алимович:
- Ребёнок, 2009 г.р., имеет долю 40 м2 в 4-комнатной квартире. Проживает в г. Ноябрьск в другой квартире. Можно ли переписать на неё квартиру 1) находящуюся в Тюмени, площадью 50 м2. 2) Находящуюся в ипотеке.

- Каждая банковская структура предусматривает свои особенности жилищного кредитования. Но, по сути, все они сходятся в одном: банк является полноправным владельцем квартиры, приобретенной в кредит до тех пор, пока не будет полностью погашена сумма задолженности. При этом жилье служит залоговым обеспечением безопасности сделки.

Составить дарственную на ипотечное жилье не составляет труда. Но сделать так, чтобы она приобрела юридическую силу - весьма проблематично. Это возможно только с разрешения банка. Самый простой вариант - выплатить оставшуюся часть долга. Именно с момента погашения ипотеки заемщик становится полноправным владельцем собственности, а значит, может распоряжаться ею по своему усмотрению - дарить, продавать, менять и т.д.

Учитывая, что у вашего ребенка отсутствует постоянный источник дохода, финансовой возможности, как у нового собственника квартиры, для оплаты текущих платежей по договору ипотечного кредитования у него не будет.

Таким образом, вопрос об оформлении на несовершеннолетнего ребенка недвижимого имущества, находящегося в залоге у банка, решается по согласованию с указанным банком.

Вместе с тем, препятствий для регистрации ребенка в ипотечной квартире по месту жительства, как члена семьи заемщика, не имеется.

Асель Батыева:
- Предлагаю законодательно закрепить запрет за сборы денег в школах и садах на праздники. У нас четверо детей, родительский комитет собирает на чаепития и т.д. деньги – не меньше тысячи каждый раз. Большинство родителей согласны и несут добровольно. Для нас это накладно. Предлагаю испечь, например, торт на чаепитие – нельзя, якобы в садике запрет на принесенные продукты без упаковки. Мы любим наших детей, но есть более полезные способы потратить эти деньги.

- Действия должностных лиц дошкольных образовательных учреждений, понуждающих родителей воспитанников вносить пожертвования в денежном выражении либо в виде выполнения каких-либо работ, приобретения какого-либо имущества для осуществления образовательного и воспитательного процессов данным учреждением, недопустимы. Они противоречат федеральному законодательству.

Муниципальные детские сады финансируются за счет муниципального бюджета, из которого должны обеспечиваться все расходы детского сада как текущие, так и капитальные. Внося плату за посещение ребенком детского сада, родители уже оплачивают затраты и на ремонт, и на игрушки, и на канцелярские товары, и на все остальное.

Статья 43 Конституции РФ гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования.

Согласно приказа Минобрнауки РФ от 27.10.2011 №2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» дошкольное образовательное учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Дошкольное образовательное учреждение в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями президента Российской Федерации, решениями соответствующего государственного или муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, настоящим Типовым положением, уставом дошкольного образовательного учреждения (далее - устав), договором, заключаемым между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями).

Вам следует выяснить, что указано в договоре, который вы заключили с этим детским садом, а именно что говорилось о доп. плате и питании? И читали ли Вы устав детского учреждения? Возможно, в нем и прописаны отдельные пункты про оплату питания и т.д.

Действующее законодательство не запрещает дошкольным образовательным учреждениям (ОУ) привлекать дополнительные денежные средства. В соответствии со ст. 41 Закона «Об образовании» ОУ (в том числе дошкольное) вправе привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных и иных, предусмотренных Уставом детского сада, услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц.

Важно понимать, что закон не запрещает делать добровольные взносы. Статья 4 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» даёт родителям право индивидуально (или объединившись) делать взносы, но исключительно на добровольной основе. Органы госвласти субъекта, ведущие контроль в сфере образования, обязаны реагировать на сообщения о незаконных поборах и пресекать их. По факту сбора денежных средств в образовательных организациях следует обратиться в прокуратуру, полицию, отдел образования, Рособрнадзор или в суд.

Владимир, Новый Уренгой:
- Каким образом будут организованы летний отдых и оздоровление детей в этом году?

- На отдых и оздоровление детей и молодёжи в 2018 году в окружном бюджете запланировано свыше 350 млн. рублей. В рамках заключенных госконтрактов в 10 оздоровительных учреждений за пределами ЯНАО будут направлены 5762 человека, это на 1024 детей больше, чем в прошлом году (Тюменская и Курганская области, Краснодарский край, Республика Крым, Республика Болгария).

В связи с отсутствием в округе стационарных оздоровительных лагерей, основными формами летнего отдыха являются пришкольные площадки с дневным пребыванием детей и туристические лагеря палаточного типа. В этом году такими формами отдыха планируется охватить 8019 ребят, из них 3030 детей, находятся в трудной жизненной ситуации (проживают в малоимущих семьях, состоят на учете в КДНиЗП, ПДН ОВД, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и др.)

Для повышения контроля качества департамент молодежной политики и туризма на своем сайте ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, где родители могут получить всю необходимую информацию.

Василенко Ольга Сергеевна:
- Я мать одиночка, не работающая по уходу за инвалидом. Живу с сыном в городе Новый Уренгой в доме типа «УНИМО-80». Дому 33 года. Данные дома строились на срок не более 30 лет, при идеальных климатических условиях, а также порядке проживания граждан в квартирах. В квартире в 58,9 квадрата прописано 5 человек, включая ребёнка инвалида. Трое отказались от приватизации, но имеют право на пожизненное пользования данной жилплощадью. Ребёнок как несовершеннолетний пошёл на приватизацию автоматически, поэтому исключён из программ на улучшения жилищных условий. При этом дом деревянный, течёт крыша, течёт по проводам и есть опасность возгорания. Из подъезда выйти ребёнку с больными ногами опасно, потому что ямы, вода и доски, чтобы не провалиться по колено в воду. Признание дома аварийным или ремонт требуют времени и затрат, что мне с ребёнком затруднительно. Об опасности знает глава города, но считает, что я должна была разбираться в юридической стороне вопроса и не разрешать приватизацию, а сейчас если что-то случится, то за это отвечать мне как его законному представителю. При исключении из программы мне говорили, что каждое исключение рассматривать будут индивидуально. Везде разводят руками и говорят что это наши проблемы. Что нам делать?

- Вы вправе обратиться в судебные органы по вопросу признания дома аварийным и включения в программу по улучшению жилищных условий. Кроме того, рекомендую получить заключение независимой экспертизы и совместно с соседями по дому (для уменьшения затрат) обратиться в суд о признании объекта аварийным.

Александр Куприн, Лабытнанги:

- Не секрет, что в целом по России существует проблема, когда родители отказываются, чтобы их детям делали реакцию Манту либо Диаскинтест. Причины этого от банально религиозного до наличия у ребенка аллергической реакции на препараты. С другой стороны, по требованию Роспотребнадзора, который ссылается на пункт санитарных правил, образовательные учреждения прекращают доступ детей, у которых не проведена туберкулинодиагностика, в детские сады и школы. Объясняется тем, что ребенок, которому не проведена туберкулинодиагностика, опасен для других. Как разорвать этот порочный круг и преодолеть эту проблему?

- Решением этого вопроса в тесном межведомственном взаимодействии на протяжении последних трех лет занимаются Министерство здравоохранения РФ, Министерство просвещения РФ (ранее Министерство образования и науки РФ), Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Генеральная прокуратура.

Во время своего доклада о проделанной работе Президенту Российской Федерации ровно год назад (31 мая 2017 года) Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка А.Ю. Кузнецова обозначила актуальность данной проблемы. В сентябре 2017 года она направила в Минздрав РФ предложение о включении в ОМС (обязательное медицинское страхование) такого безопасного метода туберкулинодиагностики, как Т-СПОТ, который позволяет выявлять туберкулез у человека по анализу крови. Реализация указанного предложения станет решением затянувшейся проблемы.

Лиля
- Насколько правомерна принудительная тубдиагностика при поступлении ребёнка в сад/школу?

- В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане Российской Федерации имеют право на отказ от профилактических прививок.

В соответствии с ч. 2 этой же статьи отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения лишь в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» также предусмотрено оказание противотуберкулезной помощи только при наличии согласия граждан.

С учетом принципа добровольности получения противотуберкулезной помощи, при отсутствии контакта с туберкулезным больным, родители ребенка вправе отказаться от туберкулинодиагностики. Такой отказ не должен повлечь ограничения права ребенка на посещение образовательного учреждения.

Ограничения, предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 года № 60 (далее – Правила) касаются тех детей, в отношении которых имеются подозрения на заболевание «туберкулез».

В соответствии с п. 5.1. указанных Правил в обязательном порядке обследуются дети из социально неблагополучных семей и проживающие на территории Российской Федерации дети иностранных граждан, прибывшие из неблагополучных по туберкулезу стран.

Марина Петровна, Надым:
- Вы в этой должности около двух месяцев. Очевидно, сейчас вы знакомитесь с положением дел в регионе. С какими вопросами к вам чаще всего обращаются? Какие вопрос могут решить ваши общественные помощники?

- Анализ обращений показывает, что наиболее актуальными являются вопросы улучшения жилищных условий, ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, обжалования решений, принятых должностными лицами.

В прошлом году новым в тематике обращений стал вопрос отключения электроэнергии семьям, имеющим несовершеннолетних детей. При проверке установлено, что управляющие компании действовали в рамках закона - отключения электроэнергии произведены по причине образования долгов за электроэнергию, их неуплату без уважительной причины длительный период времени. При содействии уполномоченного вопросы о подключении электроэнергии в жилые помещения решены, также согласованы условия поэтапной реструктуризации долга.

В соответствии с региональным законом от 04.05.2007 «Об Уполномоченном по правам ребенка в ЯНАО» общественные помощники вправе консультировать граждан о порядке обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, а также оказывать содействие в подготовке и направлении в мой адрес письменных обращений и материалов, требующих моего личного участия. Общественные помощники уполномоченного есть в каждом муниципальном образовании, их контактные данные размещены на нашем сайте.

Светлана, мать троих детей:
- Год назад Владимир Путин объявил Десятилетие детства в России. Родители, а особенно многодетные семьи, ждут особенных решений. Какие мероприятия планируется проводить у нас на Ямале?

- Действительно, в 2017 году накануне Международного дня защиты детей президент России подписал Указ «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства». Это долгосрочный программный документ, в соответствии с которым государство отдает приоритет вопросам школьного и дошкольного обеспечения, поддержки материнства, детства и демографии.

Для реализации Указа в ЯНАО принято распоряжение правительства «Об утверждении плана мероприятий, по реализации Десятилетия детства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2018-2020 годы». В нем достаточно много направлений, в том числе по развитию инструментов материальной поддержки семей при рождении и воспитании детей, совершенствованию медицинской помощи детям и формированию основ здорового образа жизни. В числе мероприятий повышение доступности качественного образования детей, их культурное и физическое развитие, обеспечение информационной безопасности, развитие системы детского отдыха и детского туризма, обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства и другие.

То есть план охватывает основные сферы жизни общества, призванные обеспечить гармоничное развитие несовершеннолетних. Речь идет не о планах на далекое будущее, а о реальности, которая должна быть создана в ближайшее время. И создавать её должна не только власть, но и всё общество.

Юлия:
- Почему у нас в районе Крайнего Севера дети учатся с субботу и вторые смены? Может все-таки можно решить эту проблему?

- О том, что школы страны будут планомерно переводиться на пятидневную систему обучения, министр образования РФ Ольга Васильева заявила несколько лет назад. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» каждое учебное заведение вправе самостоятельно совместно с родителями и педагогическим советом устанавливать пятидневную или шестидневную учебную неделю. Препятствий для введения пятидневки официально никаких нет. Увеличится ежедневное количество уроков и объем домашних заданий.

Вопрос о распределении классов по сменам также относится к компетенции администрации школы. Законодательство устанавливает ограничения на обучение во вторую смену только для отдельных классов. Согласно нормам СанПиН (п.10.4) в обязательном порядке в первую смену обучаются только учащиеся 1-х, 5-х, выпускных 9-х и 11-х классов, а также дети в специальных (коррекционных) классах.

Госпрограмму по созданию новых мест в школах планируется реализовать в два этапа. Первый этап - до 2020 года все начальные и выпускные классы перейдут исключительно на обучение в первую смену, второй этап - до 2025 года вторая смена должна быть ликвидирована повсеместно.

На Ямале действует утвержденная постановлением правительства программа на 2016 - 2025 годы, согласно которой к 2020 году предполагается перевод учащихся в новые школы из зданий с износом 50 процентов и выше; к 2025 году - перевод всех обучающихся из зданий с высокой степенью износа.

Инна, Новый Уренгой:
- Почему в городе нет детских площадок нормальных? Где «Полярная Сова» вообще позорная площадка. Гулять с детьми негде, очень печально. Такой богатый город, а для детей ничего не делают. Только торговые центры строите. Стыдно.

- В Новом Уренгое благоустройство городской территории осуществляется в соответствии с приоритетным проектом «Комфортная городская среда». Вся информация размещалась на информационной площадке «Живем на Севере» в сети Интернет, где граждане голосовали и выбирали новые дизайн-проекты детских игровых площадок, а также дворовую территорию для благоустройства.

Поскольку решение данного вопроса входит в компетенцию органов местного самоуправления, рекомендую Вам обратиться в департамент городского хозяйства Администрации г. Новый Уренгой.

Согласно Федеральному закону N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» благоустройство территории возложено на органы местного самоуправления. Для этого органы местной власти разрабатывают и утверждают правила благоустройства муниципальных образований. Указанные правила содержат ряд требований, предъявляемых к объектам благоустройства, включающим в себя как объекты недвижимого имущества, так и земельные участки в границах муниципального образования.

В соответствии со сводом правил «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СанПиН 2.07.01-89», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр., в микрорайонах (кварталах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учетом демографического состава населения, типа застройки, природно-климатических и других местных условий. Состав площадок и размеры их территории должны определяться территориальными нормами или правилами застройки. При этом общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха и занятий физкультурой взрослого населения, должна быть не менее 10 процентов общей площади микрорайона (квартала) жилой зоны и не менее 50 процентов дворовых площадок должны быть озеленены деревьями и кустарниками. Спортивные площадки во дворе должны иметь ограждения и спортивные покрытия.

Тамара Пащенко:
- Почему пособие по уходу за ребенком до 3х лет платят только до 1,5 лет, а после платят 75 рублей? Куда власти смотрят, как это донести до вышестоящих органов? Дети что, после 1,5 лет не едят, не пьют, и не одеваются. А детски сады, прошу заметить, предоставляют не раньше 3х лет, очереди, видите ли, у вас. А как матерям-одиночкам выживать в таких условиях? Спасибо.

- В соответствии со статьей 23 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 года №55 «Об образовании в ЯНАО», одному из родителей (законному представителю), имеющему гражданство Российской Федерации, постоянно проживающему на территории автономного округа и воспитывающему ребенка в возрасте от полутора до пяти лет, который не посещает дошкольную образовательную организацию в автономном округе, предоставляется ежемесячная компенсационная выплата.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2014 года №348-П «О размере, порядке и условиях предоставления ежемесячной компенсационной выплаты одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию в Ямало-Ненецком автономном округе» размер ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет составляет 3759 рублей, а в возрасте от 3 до 5 лет - 4930 рублей.

Для получения указанной меры социальной поддержки Вам необходимо обратиться в департамент образования по месту жительства.

Медиаканал Я молод:
- Известно, что впервые в ямальской истории семья кочевников готовится официально усыновить ребёнка. Почему эта практика не была введена ранее? Почему ранее чум не признавали постоянным местом жительства? Как будет проходить процедура усыновления?

- С момента изменения законодательства под опеку уже было передано несколько детей в семьи, проживающих в Находкинской и Гыданской тундрах. Вопрос об усыновлении решается впервые.

Над тем, чтобы эта практика была введена, ямальские законодатели работали несколько лет. К сожалению, изменения федерального законодательства длительная и непростая процедура, ведь необходимо учесть интересы всех россиян. Проблема усыновления детей кочевниками касалась не только Ямала, но и других российских регионов, где население ведет кочевой образ жизни – это и Якутия, и Бурятия, и Чукотка и другие регионы Дальнего Востока. В нашей стране проживают 45 малочисленных народов, 10 из которых ведут кочевой образ жизни. Большая их часть кочует по Крайнему Северу.

Исторический уклад жизни коренных малочисленных народов не предполагает наличия места постоянного или преимущественного проживания. В связи с этим чум не относится к жилым помещениям, поэтому у кочевых народов фактически отсутствовала возможность усыновления детей или установления опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей.

Изменения федерального закона – большая победа ямальских депутатов. Они учитывают интересы детей, позволяют им жить в семьях своих родных, вести привычную для них жизнь. Право усыновлять детей, а также осуществлять опеку (попечительство) над детьми, оставшимися без попечения родителей, из числа КМНС Российской Федерации, получили граждане, ведущие кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают.

Федеральным законом от 30.10.2017 N 302-ФЗ были внесены изменения в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 127 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которыми усыновитель или опекун (попечитель), ведущие кочевой образ жизни и проживающие в чуме, кроме установленного пакета документов, представляют в органы опеки и попечительства документы, подтверждающие, что они относятся к коренным малочисленным народам Севера, и справку о регистрации в одном из поселений.

В остальном процедура усыновления или установления опеки (попечительства) стандартная, предусмотренная Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об опеке и попечительстве» и другими нормативными правовыми актами.

В частности, также требуется акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, попечителем или усыновителем несовершеннолетнего гражданина, который должен составляться органами опеки и попечительства непосредственно в ходе выезда к месту его проживания.