Ямал предлагает ввести специальные вкладыши к паспортам представителей коренных народов

Четверг, 08 декабря 2016 16:52 Опубликовано в Новости политики
Ямал предлагает ввести специальные вкладыши к паспортам представителей коренных народов

Сегодня, 8 декабря, в режиме видеоконференцсвязи прошло заседание совета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и Сибири при полномочном представителе президента России в УрФО.

В его работе участвовали президент Ассоциации коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, депутат Госдумы Григорий Ледков, в региональных студиях - главные федеральные инспекторы уральских регионов и руководители профильных органов власти и общественных организаций.
Первым рассмотрели вопрос формирования правового механизма для подтверждения принадлежности граждан к коренным этносам. Уральский полпред Игорь Холманских отметил, что пока такой порядок на уровне федерального закона не определили, но работают в этом направлении. «Практическое значение этого вопроса очевидно, этническая идентификация - ключевой механизм для целевого и юридически обоснованного предоставления льгот и иных мер поддержки коренных малочисленных народов Севера, надежный барьер против всякого рода злоупотреблений, - сказал он. - В регионах проделали большую работу, поступили несколько предложений. Мы увидели искреннюю заинтересованность органов власти и общественных организаций сообща действовать в этом направлении».
Игорь Холманских обратил внимание на то, что в некоторых регионах страны уже накопили полезный практический опыт. Так, в ХМАО департамент природных ресурсов и несырьевой сектор организовали поименный учет представителей коренных этносов, получающих социальную поддержку. Основной инструмент для такого учета - региональный реестр организаций, осуществляющих традиционное хозяйствование и промыслы. Этот документ содержит данные почти о пяти тысячах граждан, фактически ведущих традиционный образ жизни и виды хозяйствования. Интересный опыт есть и на Ямале. С 2015 года здесь предусмотрено предоставление представителям коренных этносов социального документа, подтверждающего ведение ими традиционного образа жизни. Эту работу ведет окружной департамент по делам коренных малочисленных народов Севера. Из всех регионов, на территории которых живут представители коренных малочисленных народов, поступили предложения по практической выработке механизма подтверждения принадлежности к КМНС.
Полпред разделил эти материалы на две группы. Первая - это предложения о создании так называемого реестра граждан, относящихся к коренным народам. Такие рекомендации поступили из ХМАО, Тюменской и Свердловской областей. Вторая группа предложений развивает и дополняет первую. Игорь Холманских поблагодарил ямальских коллег, разработавших детальный проект изменений в федеральный закон о гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ. Этот законодательный акт предлагают дополнить предложениями, формирующими правовые основы механизма этнической идентификации.
Также органы власти ЯНАО подготовили проект изменений в постановление правительства РФ, определяющего порядок выдачи паспортов гражданам России. Речь идет о введении специальных вкладышей к паспортам для представителей коренных народов. По мнению полпреда, эту идею нужно обстоятельно проанализировать с точки зрения существующих правовых норм. «Во всяком случае, она заслуживает внимания и обсуждения. Это же относится и к другим поступившим из регионов предложениям, - сказал Игорь Холманских. - Здесь для нас очень важна поддержка Ассоциации коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ».