Трудноизвлекаемые углеводороды. Недропользователи ищут новые технологии разработки

Минприроды России разработало меры экономического стимулирования освоения участков недр, содержащих трудноизвлекаемые запасы углеводородов.

Проект закона «О внесении изменений в закон РФ «О недрах» в части закрепления порядка предоставления права пользования недрами для создания и эксплуатации полигонов отработки технологий геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, отнесенного к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым продуктивным отложениям» направили в правительство РФ.

По словам министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского, поправки направлены на стимулирование недропользователей к поиску новых технологий, позволяющих в дальнейшем вовлекать в эффективное промышленное освоение трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья, отнесенных к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым продуктивным отложениям.

Законопроект устанавливает меры экономического стимулирования, повышающие инвестиционную привлекательность таких участков, — сообщает пресс-служба Минприроды России. В частности, он вводит новый вид пользования недрами — создание полигонов отработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья. Эта деятельность не направлена на извлечение прибыли, основной целью является поиск и апробация технологий за счет средств пользователей недр.

Указанный вид пользования недрами не предполагает масштабного предоставления участков недр в пользование. Предполагается, что для каждого вида работ — отработки технологий геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых — предоставят пять — семь полигонов по всей стране.

Напомним, сейчас налогообложение таких объектов производят по нулевой налоговой ставке при добыче нефти из конкретной залежи углеводородного сырья, отнесенной к баженовским, абалакским, хадумским или доманиковым продуктивным отложениям. В случае проведения аукциона по таким участкам разовый платеж за пользование недрами также будет нулевым.

Ввиду отсутствия современных технологий, позволяющих эффективно разрабатывать указанные виды продуктивных отложений, претенденты на участие в конкурсах не в силах подготовить соответствующие технико-экономические предложения, позволяющие обеспечить рентабельность разработки месторождений с трудноизвлекаемыми запасами углеводородного сырья, отнесенного к баженовским, абалакским, хадумским или доманиковым продуктивным отложениям. Кроме того, в случае признания конкурсной комиссией технико-экономических предложений претендентов равнозначными, победителя определяют по размеру разового платежа.

В случае выставления на конкурсы или аукционы участков недр, содержащих трудноизвлекаемые запасы углеводородного сырья, отнесенного к баженовским, абалакским, хадумским или доманиковым продуктивным отложениям, поступления в доходную часть федерального бюджета в виде разовых платежей за право пользования такими участками недр будут отсутствовать.