0
0
27 страниц рекомендаций. Городские агломерации хотят жить по закону
В Госдуме обсудили вопросы правового регулирования городских агломераций и межмуниципального сотрудничества. В заседании круглого стола участвовали депутаты Госдумы, сенаторы, представителей федеральных министерств и ведомств, Счетной и Общественной палат РФ, Общероссийского Конгресса муниципальных образований, региональных органов госвласти, местного самоуправления. Ямал представлял депутат Заксобрания ЯНАО Эдуард Яунгад.
Компактное скопление населенных пунктов вокруг некоего центра чаще всего имеет сложную многокомпонентную систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями. Городские агломерации могут оказать позитивное влияние на развитие близлежащих территорий, концентрируя человеческий капитал, инвестиции, инфраструктуру и т.д. По словам депутата, сегодня необходимо готовить правовые основы для регулирования отношений в этой области.
«Основанием для такого вывода явилось и региональное законодательство, в рамках которого отдельные российские субъекты пытаются урегулировать взаимоотношения крупного мегаполиса и окружающих его муниципалитетов. Вместе с тем существует ряд институциональных проблем, сдерживающих развитие агломерационных процессов. Например, разработчики новаций предлагают изменить порядок уплаты НДФЛ и зачислять его по месту жительства граждан. Однако это может привести к образованию выпадающих доходов, и эти бреши надо будет закрывать», - прокомментировал председатель Комитета Заксобрания ЯНАО по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям Эдуард Яунгад.
Поскольку внедрение института агломерации увязано с определением понятий некоторых административно-территориальных единиц - например, населённый пункт, город, поселок и т.п., то параллельно следует закрепить эти дефиниции в федеральном законодательстве, считает депутат.
В результате трехчасовой полемики были выработаны рекомендации на 27 страницах Государственной Думе, Правительству РФ, федеральным министерствам, субъектам РФ и органам местного самоуправления.
0
0
Теги: