0
0
«Честный знак»: как на Ямале следят за качеством и безопасностью товаров
В ЯНАО в 2025 году потребители более 1200 раз пожаловались в Роспотребнадзор
На Ямале в прошлом году представители Управления Роспотребнадзора по ЯНАО выдали тысячу предостережений по нарушениям в системе «Честный знак». Обязательная маркировка призвана обезопасить потребителей от покупки некачественных товаров, однако далеко не все торговые объекты соблюдают требования. О том, как какие меры принимаются, на что жаловались ямальцы, о каких новшествах законодательства нужно помнить, узнали в пресс-центре «Север-Пресса». С журналистами общались начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО Татьяна Прокопенко и юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО Алексей Бордиян. Встречу приурочили ко Всемирному дню защиты прав потребителей.
Содержание
- 01:16 О тематике дня потребителей
- 05:43 О маркировке и QR-коде
- 09:05 Как следят за соблюдением требований «Честного знака»
- 15:07 Кто отвечает за маркировку на маркетплейсах
- 17:52 Про иски по маркировке
- 19:37 Как часто жаловались ямальцы и на что
- 24:44 Про интересные судебные разбирательства
- 29:10 Как решаются проблемы с маркетплейсами
- 34:13 Про новшество для маркетплейсов
- 36:55 Новшества по штрафам и неустойкам
- 39:58 Запрет автоматических списаний
- 42:38 И вновь про ценники
- 46:26 Про проверки и просрочку
- 49:09 Про пернатых постояльцев в магазинах
- 55:23 Куда и как правильно пожаловаться
О тематике дня потребителей
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
01:16 Тематика Дня прав потребителей определяется ежегодно. В этом году девиз — «Безопасные товары, уверенные потребители». Выбор не случаен, потому что в эпоху глобальной онлайн-торговли растет количество товаров, которые запрещены к обороту, но тем не менее, возвращаются обратно в продажу. И мы видим здесь несколько рисков. Первый — прямая угроза жизни и здоровью. Это могут быть, например, детские игрушки с какими-то токсичными красителями, или небезопасная электроника, или продукты с истекшим сроком годности. Второй риск, наверное, связан с масштабами. Сейчас все больше людей переходят на онлайн-покупки, количество таких продавцов растет ежегодно. Соответственно, чем больше сделок совершается, тем больше рисков, тем больше нарушений идет. Отсюда, собственно, и рост обращений по поводу подделок товаров. Цель государства — создать рынок безопасных товаров. Один из ключевых инструментов защиты потребителя от подделок, которые сейчас вводится, это система «Честный знак». На сегодняшний день обязательная маркировка введена на множество товарных групп. Это и молочная продукция, и шины, и табак, и парфюмерия, товары легкой промышленности, велосипеды, антисептики. Уже более 40 групп товаров включены в систему. В 2026 году планируется ввести такие категории, как сладости, кондитерские изделия, а также такие напитки, как кофе.
О маркировке и QR-коде
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
05:43 Фактически можно сказать, что это паспорт продукта. Когда вы с помощью приложения «Честный знак» сканируете QR-код на продукции, отображается вся информация — наименование, дата производства. Если говорить о молочной продукции, то указывается из какого сырья изготовлено, вплоть до того, откуда поступило молоко. Можно полностью отследить всю цепочку — от производителя до покупателя и последующего вывода из оборота. В QR-код включены и декларации, и разрешительные сертификаты по продукту — все это считывается.
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
Если QR-код недостоверный, система сразу это покажет. На экране приложения отобразится предупреждение — табло загорится красным или желтым цветом, сигнализируя о сомнительном товаре. Приложение создано именно для того, чтобы вы были уверены в качестве приобретаемого товара.
В системе «Честный знак» есть три личных кабинета: продавца, потребителя и контролирующего органа. Мы работаем с государственной информационной системой мониторинга товаров. Благодаря ей видим все отклонения у каждого хозяйствующего субъекта: повторные продажи, нарушения разрешительного режима и так далее. Например, когда пытаются продать товар с истекшим сроком годности, система по разрешительному режиму не дает это сделать, но они все равно пытаются обойти ограничения. В итоге покупатель может приобрести, допустим, молочную продукцию, срок годности которой уже истек.
Важно, что каждый QR-код уникален для конкретного товара, его нельзя использовать повторно. Если недобросовестный продавец попытается отсканировать один и тот же код несколько раз и наклеить его на разные товары, система это сразу обнаружит и не позволит продать.
Как следят за соблюдением требований «Честного знака»
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
09:05 В личном кабинете контролируемого органа отображаются данные. Мы их мониторим, сейчас наблюдается масса отклонений, но их количество постепенно уменьшается. Если мы видим, что у какого-либо хозяйствующего лица систематически происходят отклонения, сначала проводим профилактические мероприятия. Выдаем предостережение, уведомляем лицо о том, что нам известно о нарушениях, просим обратить на это внимание, прекратить их. Если после одного-двух предостережений нарушения продолжаются, используем такой инструмент как судебная защита. Подаем в суд исковое заявление в защиту неопределенного круга лиц и просим обязать недобросовестного предпринимателя устранить нарушения и не допускать их в дальнейшем.
Чаще всего встречаются повторные продажи и нарушения разрешительного режима. В прошлом году мы выдали более 1 000 предостережений, охватив практически все товарные группы. Мониторинг ведется постоянно, также нам поступают письма из нашей Федеральной службы. Существует приказ Федеральной службы об индикаторах риска. Если доля отклонений превышает установленный уровень, это становится индикатором риска. Если субъект попадает в зону риска, к нему приходят с проверкой, инспекционным визитом или внеплановой документальной проверкой. Также проводим контрольные закупки — все это отслеживается и мониторится. Согласно 248-му федеральному закону, нам предоставили некоторые послабления. В частности, по маркировке, если замечаем систематические отклонения, мы можем проводить контрольные закупки без согласования с прокуратурой. В таких случаях оперативно готовим материалы и организуем контрольную закупку. Если нарушение подтверждается, контролируемое лицо привлекается к административной ответственности.
Если говорить о том, в каких городах и районах больше встречается нарушений, то здесь зависит от размера территории и количества продавцов. Например, Новый Уренгой — крупный город, поэтому там больше нарушений. За 2025 год в Салехарде сработало 34 индикатора риска, в Новом Уренгое — 36. Это наибольшие показатели по муниципалитетам. В Губкинском было всего четыре индикатора, в Пуровском районе — шесть.
Индикаторы разные — сроки годности, разрешительный режим, большие остатки немаркированных товаров и т. д. Один предприниматель может попасть под несколько индикаторов, совершить несколько нарушений, поэтому подсчет числа рисков идет не по количеству продавцов, а по количеству случаев.
Кто отвечает за маркировку на маркетплейсах
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
15:07 Маркетплейсы обязаны следить за тем, чтобы на их склады не попадали товары без «Честного знака». При приеме товара они должны проверять его наличие, информация автоматически отражается в их системе. Маркетплейсы не могут принять товар, если он подлежит маркировке, но требования не выполнены.
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
В системе мы видим конкретного продавца, который реализует товар, не сам маркетплейс, а того, кто непосредственно продает.
Не важно маркетплейс это или магазин, или торговый ларек, если продавец реализует товар, подлежащий цифровой маркировке, он обязан использовать «Честный знак». Существует также такое нарушение, как статус «незарегистрированный участник». Например, если предприниматель продает молоко или сок, установил систему «Честный знак», но не зарегистрировался в соответствующей товарной группе. В таких случаях мы проводим контрольную закупку и разъясняем требования. Зарегистрироваться несложно, это занимает всего несколько минут. Нарушения могут возникать из-за незнания правил или нехватки времени. Важно, чтобы продавец был зарегистрирован по каждой товарной группе, в которой реализует продукцию, например, по табаку, никотиновой продукции, молоку, воде, сокам и так далее.
Ответственность в любом случае несет продавец, тот, кто последним реализует товар. Производитель промаркировал, а продавец берет товар в оборот и становится конечным звеном перед потребителем. Именно он отвечает за корректное использование маркировки при продаже.
Про иски по маркировке
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
17:52 В 2025 году мы подали в регионе 38 исковых заявлений в интересах неопределенного круга лиц, касающиеся маркировки товаров. Все исковые заявления удовлетворены, индивидуальные предприниматели признают свою вину и устраняют нарушения. Судебные иски показали себя как эффективная мера.
Штрафы применяются не сразу. Сначала мы предупреждаем, проводим проверку, выдаем предостережение. Если спустя какое-то время нарушения выявляются снова, ориентируемся на индикаторы риска. При повторном привлечении к ответственности уже назначаются штрафы в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ. Судебный иск может быть инициирован в двух случаях. Во-первых, если предприниматель не реагирует на предостережения, то есть нарушения зафиксированы, но меры по их устранению не принимаются. Во-вторых, если после одной или нескольких проверок нарушения сохраняются. Тогда мы собираем материалы и направляем их в суд. Когда дело доходит до суда, нарушения устраняются оперативно.
Как часто жаловались ямальцы и на что
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
19:37 По количеству обращений у нас лидирует интернет-торговля, потому что большая часть сделок теперь проходит в интернет-пространстве. Люди жалуются на какие-то сложности при покупке некачественных товаров, либо когда приходит совсем другой товар. Люди не могут вернуть купленное или продавец не выходит на связь. Второе место занимают платные электронные подписки, когда, к примеру, первый месяц идет бесплатно, а потом взимается определенная сумма, а человек не знает, как отменить. Третье — случаи, когда навязываются дополнительные услуги, к примеру, при оформлении кредита обязательно требуется страхование. Также есть обращения по качеству продуктов, по товарам, которые выходят из строя. В принципе тенденция из года в год одинаковая.
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
У нас по сравнению с 2024 годом количество обращений увеличилось на 60. В целом в 2025 году поступило 1 216 обращений. Показатели из года в год меняются незначительно. Основная доля — это жалобы на пищевые продукты и розничную торговлю, более 500 обращений. Далее идут жалобы на услуги связи, финансовые и транспортные услуги.
Про интересные судебные разбирательства
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
24:44 Из своей практики могу привести пример одного длительного дела, оно рассматривалось почти год. Речь шла о безопасности и качестве услуг. Девушка обратилась в салон на прессотерапию, но прибор нанес ей ожоги на голенях. Предприниматель изначально отказывался идти на досудебное урегулирование, полностью отрицал свою вину. Ситуация изменилась, когда начался судебный процесс, была назначена экспертиза. Предприниматель понял, что результаты экспертизы будут не в его пользу. В итоге через суд с предпринимателя взыскали все денежные средства, а также неустойку, компенсацию морального вреда и штраф в размере 50% от присужденной суммы. Если изначально речь шла о 20 тысячах рублей, итоговая сумма составила около 150 тысяч рублей.
Потребитель, кстати, сомневалась, стоит ли продолжать судебное разбирательство, переживала, что экспертиза может быть не в ее пользу. Но мы поддерживали ее на всех этапах, давали консультации, в итоге добились результата. Независимый эксперт был выбран самим ответчиком, он предложил кандидатуру. Экспертиза показала, что прибор нагревался до температуры, способной причинить ожоги, в том числе те, что были у клиентки. Эксперт сопоставил форму манжеты прибора и характер ожога. Стало очевидно, что женщина не могла нанести себе такие повреждения самостоятельно.
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
В защиту конкретных потребителей в 2025 году в судах было рассмотрено 38 дел. Кроме того, мы предоставили в суде 537 заключений по искам. Приведу пример по маркетплейсам: женщина купила швейный оверлок, а дома обнаружила, что товар был в употреблении. Попытки досудебного урегулирования не дали результата, продавец не выходил на связь. Дело дошло до суда, процесс начался в феврале прошлого года. Решение вступило в силу только в январе 2026 года. После проведения экспертизы требования были удовлетворены, покупательнице вернули деньги.
Как решаются проблемы с маркетплейсами
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
29:10 Я бы не сказала, что маркетплейсы лидируют по обращениям из-за продажи некачественной бытовой техники. Было всего несколько случаев, например, один с телефоном и еще один с ноутбуком.
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
Обычно вопросы возникают к интернет-магазинам, которые по описанию продают один товар, а присылают совсем другой. Так они избегают уголовной ответственности, формально это уже не мошенничество, а гражданско-правовой спор между потребителем и продавцом.
Проблемы возникают и на этапе оформления заказа, бывает, что на сайте нет никаких данных о продавце, непонятно, кто именно реализует товар. В таких случаях мы вынуждены направлять потребителей в полицию, чтобы установить вторую сторону сделки, поскольку у нас нет иной процедуры для этого. Поэтому рекомендуем перед покупкой обязательно проверять продавца. Первое, что должен сделать потребитель, это убедиться, что он знает, с кем имеет дело. У надежных интернет-магазинов всегда размещены полные контактные данные. Обычно внизу сайта есть договор оферты, где указана вторая сторона — ИП или ООО, карточка предприятия с адресом и ИНН, информация о том, что продавец ведет официальную предпринимательскую деятельность. Это первый важный признак добросовестности. После этого стоит изучить отзывы о нем.
По закону ответственность несет продавец. Но у маркетплейсов есть свои обязанности, они должны предоставить потребителю информацию о продавце и о том, к кому обращаться с претензиями. Если маркетплейс не выполняет эту обязанность, он тоже попадает в зону ответственности.
В целом, маркетплейс может выступать либо как продавец, либо как площадка, где размещают товары другие продавцы. В любом случае претензия предъявляется непосредственно продавцу.
Про новшество для маркетплейсов
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
34:13 С 1 октября вступает в силу закон об урегулировании платформенной экономики. Он вводит обязательное заключение договора между продавцом и маркетплейсом. Маркетплейсы будут обязаны следить за продавцами, в том числе контролировать вопросы скидок. Например, раньше маркетплейсы могли объявить скидку и не уведомить об этом продавца. Теперь это будет урегулировано: маркетплейс обязан заранее известить продавца об акции. Кроме того, маркетплейсы станут нести ответственность за пункты выдачи. Законом также вводится система досудебных жалоб между продавцом и маркетплейсом, то есть появится обязательная досудебная стадия разрешения споров.
Из ключевых моментов также отмечу, что станет обязательным размещение информации о продавце, благодаря чему потребителю будет легче с ним связываться и направлять претензии.
Новшества по штрафам и неустойкам
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
36:55 С 1 февраля 2026 года вступили в силу важные изменения, касающиеся штрафов и неустоек по решению суда. Прежде всего, штраф в размере 50% теперь будет взыскиваться не всегда. Вероятно, проблема возникла из-за действий самих потребителей, зачастую они уклонялись от участия в урегулировании споров. Если продавец докажет, что пытался уладить ситуацию в досудебном порядке, штраф взыскиваться не будет. Также штраф не будет взыскан, если продавец докажет, что неисполнение обязательств произошло не по его вине.
Еще одно важное изменение касается неустойки. В качестве примера можно привести случай с автомобилем BMW. Владелец пытался решить вопрос в досудебном порядке, затем обратился в суд с требованием вернуть автомобиль из-за неисправности сиденья. В итоге сумма неустойки превысила стоимость самого автомобиля и составила около 10 миллионов рублей. Автомобиль дорогой, а расчет неустойки шел в размере 1% в день. Это был такой курьезный случай в стране. В связи с этим и ввели ограничения, неустойка не может превышать стоимость товара.
Запрет автоматических списаний
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
39:58 С 1 марта законодательно введен запрет на автоматическое списание периодических платежей в случаях, когда потребитель удалил реквизиты банковской карты, которая использовалась для расчетов, но при это не отписался от подписки.
Также изменились правила в части обязанности принимать отказы от подписок. Раньше компании часто скрывали кнопку отказа, например, прятали ее в глубинах. Я сам сталкивался с подобной ситуацией: чтобы отказаться от одной подписки, мне пришлось пройти через шесть–семь страниц. Теперь законодательно закреплен механизм, что кнопка отказа от подписки должна быть наглядно размещена.
В целом эти изменения направлены на повышение прозрачности услуг по подпискам, главная цель — сделать условия для потребителей более понятными. Изменения последовали после массовых случаев, когда потребители сталкивались с подобными затруднениями. О подобных проблемах становится известно и благодаря горячим линиям для потребителей. По итогам работы горячей линии мы формируем отчеты и направляем их в федеральную службу. Все обращения собираются, анализируются, выявляются основные проблемы и определяются приоритетные направления для работы.
И вновь про ценники
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
42:38 Если вы столкнулись с отсутствием ценников в магазине, для начала попробуйте решить вопрос на месте. Ценник обязателен, это закреплено в постановлении правительства РФ. В нем прописано, что на товаре должен быть ценник с указанием цены за единицу или за вес. Отсутствие ценника — это нарушение. Конечно, если у покупателя есть смартфон, он может воспользоваться приложением, чтобы посмотреть цену. Но есть категория граждан, которые не могут этого сделать, например, у них кнопочный телефон.
Поэтому сначала стоит обратиться к администрации магазина. Книги жалоб и предложений сейчас, к сожалению, не регламентированы — у одних магазинов они есть, у других нет. Поэтому если не удалось решить вопрос, можно написать обращение к нам. Мы вынесем предостережение магазину, чтобы обратил внимание на проблему и устранил нарушение.
К нам чаще люди жалуются не на полное отсутствие ценников, а на несоответствие цены на ценнике и на кассе. Это самая распространенная причина обращений. Да, бывает, что не успели обновить: товар поступил по новой цене, а старый ценник остался. Но это не оправдание, продавец обязан следить за актуальностью цен. Поэтому покупателю должны продать товар, по цене, указанной в ценнике. Ценник — это публичная оферта, и покупатель рассчитывает именно на эту стоимость, выбирая товар.
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
Сетевые продуктовые магазины, по нашим наблюдениям, в таких случаях чаще идут навстречу покупателям. Они не спорят, а просто пробивают товар по цене на ценнике и сразу убирают устаревший ценник. Поэтому до официальных жалоб дело доходит реже.
Про проверки и просрочку
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
46:26 Мы проводим только внеплановые проверки. Они могут быть инициированы при наличии индикаторов риска, в том числе связанных с маркировкой, а также если есть угроза жизни или здоровью граждан. В сфере защиты прав потребителей найти основания для проверки по критерию «угроза жизни» довольно сложно. В основном мы работаем с проверками по маркировке, проводим контрольные закупки и реагируем на индикаторы риска.
Что касается товаров с истекшими сроками годности, то введение маркировки и разрешительного режима дало положительные результаты. Продавцы стали внимательнее следить за сроками годности, чтобы избежать нарушений. Мы отслеживаем такие случаи, и за каждым выявленным нарушением следует соответствующая мера реагирования. Потребители тоже активно участвуют в контроле, они могут сообщить о нарушениях через систему «Честный знак». В приложении для потребителей есть функция подачи жалоб, обращение сразу поступает к нам в личный кабинет. Мы видим информацию: «Приобрели товар, он оказался просроченным». Это означает, что продавец проигнорировал разрешительный режим, в таких случаях мы оперативно реагируем и направляем предостережение. Однако часто потребители подают жалобы, не указывая, в каком магазине было нарушение, не оставляют свои контактные данные или другую важную информацию. Из-за этого сложно дать полноценный ответ или принять меры. Но все обращения, которые поступают к нам, обязательно рассматриваются, ни одна жалоба не остается без какой-либо меры реагирования.
Про пернатых постояльцев в магазинах
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
49:09 Одно время к нам поступали обращения по поводу птиц, в частности, воробьев на объектах торговли. По санитарным нормам и техническому регламенту присутствие любых животных и птиц на торговых объектах запрещено. При получении подобных обращений мы обязательно направляем предостережения, это профилактическая мера, которая следует после фиксации нарушения. В последнее время подобных обращений не было.
Куда и как правильно пожаловаться
Татьяна Прокопенко, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по ЯНАО:
55:23 Мы работаем в рамках 59-го федерального закона. Чтобы мы могли провести проверку или профилактическое мероприятие, заявитель должен быть идентифицирован. Заявитель должен указать фамилию, имя, отчество, адрес места проживания. Эти данные должны быть подтверждены через портал госуслуг. Анонимные обращения мы не рассматриваем. Если вопрос поступает через соцсети и относится к нашей компетенции, мы даем общий ответ и предлагаем оформить официальное обращение с указанием данных потребителя. Только после этого мы можем начать работу по жалобе и провести необходимые мероприятия. Также можно позвонить на горячую линию отдела защиты прав потребителей в Салехарде: (349-22) 4-02-43 и 3-08-89. Вся информация о телефонах территориальных отделов по муниципалитетам размещена у нас на сайте. Также работает консультационный центр, он перенаправляет обращения в соответствии с регионом. Номер телефона консультационного центра: 8 (800) 555 -49 -43.
Алексей Бордиян, юрисконсульт Центра гигиены и эпидемиологии в ЯНАО:
К нам в центр можно обратиться по телефону в Салехарде: (349-22) 5-25-25, также к нам приходят звонки с консультационного центра, о котором сказано выше.
Роспотребнадзор провел исследования продуктов в торговых сетях Салехарда и нашел нарушения. После инспекционных визитов два магазина временно закрыли. В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий были выявлены грубейшие нарушения требований санитарного законодательства. В итоге деятельность первой точки суд приостановил на 30 суток, второй — на 60 суток.
Читайте «Север-Пресс» в MAX.
0
0
Теги: