0
0
Проверка номеров из «Госуслуг»: что делать, если сим-карты родственников оформлены на вас
Абонентские номера россиян, используемые для получения госуслуг онлайн, начнут проверять на актуальность. Таким образом планируется снизить число кибермошенничеств и обезопасить пользователей. Нововведение должно быть реализовано к четвертому кварталу 2026 года. Однако что делать тем, на чей паспорт оформлены сим-карты родственников? О нюансах предстоящей процедуры «Север-Пресс» побеседовал с юристом Шоном Бетрозовым.
— Есть ли перспектива у инициативы по проверке актуальности сотовых номеров, соответствует ли она действующему законодательству, готова ли к запуску и не затрагивает ли конституционные права граждан?
— Инициатива по автоматической сверке сотовых номеров возникла неслучайно. Сегодня мошенники активно используют «чужие» сим-карты. Самый простой пример: человек перестал пользоваться номером, а оператор спустя время передал его новому абоненту. Если старый владелец забыл удалить номер из «Госуслуг» или мобильного банка, новый пользователь получает возможность войти в чужой аккаунт. Такие ситуации нередко приводили к кражам данных и денег. Поэтому государство решило закрыть эту лазейку и обязать операторов вместе с цифровыми сервисами следить за актуальностью номеров.
Сама идея жизнеспособна. Она направлена на снижение числа киберпреступлений и защиту аккаунтов граждан. Перспектива реализации есть, поскольку к 2026 году запланирован запуск системы, которая автоматически будет проверять, кому принадлежит номер, и отвязывать его от сервисов, если данные не совпадают. Это позволит значительно сократить количество случаев, когда злоумышленники используют «старые» сим-карты.
С точки зрения права основа для нововведения уже заложена. Закон о связи требует, чтобы абонентские данные были достоверны, а при нарушении этой достоверности оператор обязан прекратить обслуживание. Закон о персональных данных допускает обработку информации, если она необходима для выполнения закона или договора. Таким образом, правовой фундамент существует, и государству достаточно детально прописать технический порядок обмена сведениями между операторами и государственными порталами.
В то же время к массовому внедрению пока еще многое не готово. Сейчас на портале «Госуслуги» работает сервис «Сим-карты», где любой человек может увидеть, какие номера оформлены на его имя. Это полезный инструмент, но он полностью зависит от действий самого пользователя.
Автоматическая система потребует другого уровня интеграции, когда данные будут сверяться без участия гражданина. Для этого нужно наладить работу операторов, унифицировать правила и предусмотреть все возможные варианты: перенос номера к другому оператору, долгий простой сим-карты, использование корпоративных номеров, ситуации в семьях, когда номером пользуется один человек, а оформлен он на другого. Без этих уточнений неизбежны ошибки и жалобы.
Конституционные права затрагиваются только в той мере, в какой государство должно обеспечить баланс между безопасностью и доступом к услугам. Конституция гарантирует тайну связи, защиту частной жизни и право на доступ к информации. Сама по себе проверка принадлежности номера этим правам не противоречит. Но если процедура окажется непрозрачной, а гражданин не сможет быстро восстановить доступ к «Госуслугам» или банковскому счету, тогда уже можно говорить о нарушении принципа соразмерности. Ограничение прав допускается только в том случае, если оно необходимо и оправдано задачами безопасности, но всегда должно существовать средство быстрой защиты и восстановления.
Чтобы инициатива работала без сбоев, государству предстоит сделать несколько ключевых шагов. Во-первых, обеспечить прозрачные уведомления: человек должен заранее знать, что его номер готовят к отвязке, и иметь время на замену. Во-вторых, дать возможность пользоваться запасными способами входа в сервисы: резервные коды, приложения для генерации паролей, биометрия. В-третьих, продумать механизм для семей и корпоративных случаев, когда номером пользуется один человек, а оформлен он на другого. В-четвертых, создать удобный порядок обжалования ошибок, чтобы при ложном срабатывании можно было быстро вернуть доступ. В-пятых, строго ограничить объем передаваемых данных, чтобы операторы и сервисы обменивались только необходимой информацией, не расширяя ее за пределы задачи.
Для граждан уже сейчас есть конкретные шаги, которые помогут встретить новые правила спокойно. Нужно проверить раздел «Сим-карты» на «Госуслугах» и убедиться, что на вас не висят лишние номера. Стоит обновить контакты в банках и других важных сервисах, добавить запасные способы входа, если они доступны. В семьях полезно переоформить сим-карты на тех, кто реально ими пользуется, или хотя бы помнить о риске отвязки. Пожилым людям потребуется помощь родственников, потому что именно они чаще всего оказываются в ситуации, когда договор оформлен на детей, а пользоваться номером приходится самому пенсионеру.
— Многие россияне оформляют сим-карты на себя для пожилых родителей или несовершеннолетних детей. Не окажутся ли такие люди «под подозрением» и не попадут ли они в базы кибермошенников?
— Такая практика действительно очень распространена. Родители часто берут на себя оформление сим-карты для ребенка, а взрослые дети оформляют номер для пожилых родителей, которым сложно разбираться в тонкостях договоров с оператором связи. Сам факт того, что номер оформлен не на пользователя, а на другого человека, не будет автоматически считаться мошенничеством. Речь идет лишь о проверке, совпадает ли реальный владелец номера в базе оператора с владельцем аккаунта в государственном сервисе или другом важном приложении. Если окажется, что данные расходятся, номер просто отвяжут от аккаунта. Это может вызвать неудобства, но не приведет к тому, что человек будет признан преступником или попадет в какую-либо специальную базу.
— Как в теории может происходить эта процедура отвязки номера? Потребуется ли участие того, на кого сим-карта была оформлена?
— Отвязка будет проходить автоматически. Если договор связи расторгнут или сим-карта переоформлена на другое лицо, оператор передаст эту информацию в общую систему. Далее номер перестанет считаться действующим для входа в государственные и социально значимые сервисы. Пользователь получит уведомление, например, в личном кабинете на «Госуслугах», и сможет привязать новый номер. Участие того, на кого изначально была оформлена сим-карта, скорее всего, не потребуется. Важно только, чтобы сам пользователь контролировал актуальность контактных данных. Например, если вы оформили сим-карту на маму, но использовали ее сами, система рано или поздно увидит несоответствие. Тогда старый номер отвяжут, а вы должны будете добавить новый.
— Какие плюсы и минусы есть у этой меры? Какие риски она несет для обычных пользователей?
— Плюсы понятны: становится безопаснее. Мошенники часто используют старые или перепроданные номера. Человек мог забыть отвязать их от «Госуслуг» или банковского приложения, и тогда новый владелец сим-карты получает возможность войти в чужие аккаунты. Новая система такую лазейку закрывает.
Минусы и риски связаны с реальной жизнью. Например, в семьях часто пользуются «чужими» номерами. Если номер официально оформлен на отца, но ребенок им пользуется для школьных приложений и переписки, при проверке может наступить «отвязка». Человек потеряет доступ к привычным сервисам, пока не добавит новый номер. Еще одна проблема касается пожилых людей. Многие из них не следят за сроком действия сим-карты и могут остаться без связи, а вместе с ней и без доступа к госуслугам. Для тех, кто часто меняет номера или долго находится за границей, тоже могут появиться сложности.
— Что будет, если человек потерял сим-карту или оформил новый номер, а старый был привязан к «Госуслугам» или онлайн-банку?
— В такой ситуации старый номер перестанет быть рабочим. Через некоторое время оператор передаст информацию о расторжении договора, и система отвяжет его от аккаунтов. Это создаст неудобства, потому что через старый номер уже не получится войти. Но деньги на счете или услуги в банке никуда не денутся. Чтобы избежать проблем, лучше сразу после получения новой сим-карты зайти в «Госуслуги» и в мобильный банк и обновить данные. Тогда система будет считать ваш аккаунт актуальным.
— Как проверить, какие сим-карты вообще зарегистрированы на твое имя, и почему это важно сделать заранее?
— Сейчас есть специальный раздел на портале «Госуслуги», где отображаются все номера, оформленные на человека. Там можно увидеть список сим-карт и проверить, не числится ли на вас лишний номер. Это важно по нескольким причинам. Во-первых, номер, которым вы не пользуетесь, могут перепродать другому человеку, и тогда он получит доступ к вашим сервисам, если вы забыли его отвязать. Во-вторых, на вас могут быть оформлены сим-карты без вашего ведома. Проверка помогает вовремя обнаружить такие ситуации и закрыть их.
— Что делать людям старшего возраста, которые не разбираются в интернете, но пользуются телефоном и государственными услугами?
— Пожилые люди входят в группу риска. Многие из них не имеют аккаунта на «Госуслугах» и не следят за состоянием своих сим-карт. В таких случаях важно участие родственников. Молодые члены семьи могут помочь проверить раздел «Сим-карты», объяснить, что будет при смене номера, и при необходимости переоформить договор. Операторы связи обязаны будут уведомлять клиентов об изменениях, но на практике многие пожилые люди не обращают внимания на такие уведомления.
— Куда можно обратиться или пожаловаться, если номер отвязали по ошибке?
— В случае ошибки первым шагом всегда будет обращение к оператору связи. Он может подтвердить или опровергнуть статус номера. Если проблема возникла на стороне сервиса, нужно писать в техническую поддержку «Госуслуг» или банка. Там обязаны помочь восстановить доступ. В случае грубых ошибок можно пожаловаться в Роскомнадзор. Для удобства граждан планируется создать понятный механизм обжалования, потому что без него система работать полноценно не сможет.
— Почему власти решили внедрить такую систему именно сейчас, а не раньше?
— Причина в росте кибермошенничества. В 2024 году ущерб от таких преступлений оценивался примерно в 200 миллиардов рублей. Одним из популярных методов у мошенников было использование чужих номеров. Человек менял сим-карту, забывал обновить данные, а новый владелец телефона получал доступ к его аккаунтам. Именно поэтому власти решили создать механизм автоматической проверки. Кроме того, сейчас уже есть техническая база для обмена данными между операторами и государственными сервисами. То, что раньше было сложно реализовать, теперь стало возможным.
Самые важные новости — в нашем telegram-канале «Север-Пресс».
0
0
Теги: