0
0
В реестре значатся. Эксперты пояснили пользу от внедрения новых требований для гостиниц и кемпингов
В ЯНАО большая часть гостиниц попала в общероссийский реестр
С сентября гостиницы, базы отдыха, санатории и кемпинги не могут принимать гостей, если не прошли самооценку и не состоят в Едином реестре объектов классификации туриндустрии. За игнорирование требований предусмотрен штраф. В чем польза нововведения для гостей, все ли отели на Ямале вошли в реестр, какие объекты пока не попали под эту норму, что думают об изменениях в гостиничной сфере региона? Об этом узнали в пресс-центре «Север-Пресса». Гостями стали заместители директора департамента экономики ЯНАО Ирина Грязнова и Надежда Крылова, генеральный директор гостиницы «Юрибей» Виталий Кузнецов, предприниматель, управляющий бутик-отелем «На Пушкина» Игорь Брухан и основательница гостевого дома «Брусника» Юлия Налимова.
Содержание
- 01:05 Качество, системность и правдивая информация
- 05:10 Не путать самооценку со звездами
- 06:50 Все попали под новшество?
- 09:10 Все ли успели пройти самооценку и попасть в реестр
- 11:35 Какие штрафы грозят?
- 14:42 Квартиры посуточно пока не попали
- 15:25 Как справились гостиницы
- 19:38 Про получение звезд и стандарты без забавности
- 22:23 Что с гостевыми домами?
- 31:00 Что будет с ценами?
- 34:30 Как будут контролировать и куда пожаловаться?
- 36:23 Про дефицит мест в гостиницах
- 38:47 Как решается вопрос с кадрами?
Качество, системность и правдивая информация
Ирина Грязнова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
01:05 Мы с вами не так давно встречались и разговаривали на тему экскурсоводов. На данный момент Министерство экономического развития, другие органы федеральной власти и мы, непосредственно исполнители в регионах, свою работу выстраиваем в части систематизации оказания гостиничных и туристических услуг.
В первую очередь это говорит о том, что для туриста готовы предложить услуги действительно хорошего и высокого качества. А как это сделать, если мы не введем определенную системность и не будем играть вчистую? Когда клиент в свой отпуск, который он так долго ждал, выбирает турпродукт на Ямале, средства размещения, перелет, на каждой из этих стадий он хочет получить качественное обслуживание. И наша задача вместе с представителями турбизнеса качество дать. А для этого нужно задать правила и отслеживать, чтобы они хорошо исполнялись.
После того как ввели требования для экскурсоводов, мы их всех аккредитовываем, у нас есть реестр. Каждый желающий может зайти и посмотреть, что Иванова Мария Ивановна действительно является гидом-экскурсоводом, она прошла аккредитацию в правительстве ЯНАО или в других субъектах, а значит, может проводить качественные и интересные экскурсии. Вот здесь точно такой же принцип. Средства размещения — гостиницы, хостелы, базы отдыха и иже с ними должны проходить определенную оценку и попадать в реестр. Но с учетом того, что есть система от одной до пяти звезд и средства размещения без звезд, реестр ведется в двух направлениях.
Первая тема — когда мы говорим о минимальных средствах размещения, которые оказывают достойную услугу экономформата. Они могут не проходить оценку на звездность, но тогда должны подтвердить, что соответствуют минимальным средствам размещения. И комфорт, который мы очень часто видим в интернете: «Находится в пяти минутах ходьбы от моря, стоит 800 рублей в сутки», соответствует действительности. Ведь часто — и мы сами с вами, как туристы, видели случаи — человек приезжает на отдых и встречается, к сожалению, с тем, что купил не то, что видел в интернете. Это действительно боль, которую переживает каждый человек. Нахождение средств размещения в реестре создаст структуру и обелит информацию, сделает ее качественной, правильной, соответствующей действительности.
Не путать самооценку со звездами
Ирина Грязнова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
05:10 Самооценка — одно, звездность — другое. Самооценка — это когда у нас есть предприниматель, и он говорит: «У меня есть вот такая площадь, столько-то номеров, определенные договоры на вывоз мусора и так далее». Он все эти документы подкладывает в реестр. Проверяющие смотрят, ставят плюсики и показывают, что он прошел самооценку и находится в реестре. Другое дело — звездность. К примеру, у нас есть гостиница «Юрибей», которая заявляет себя на четыре звезды, ее руководство привлекает специализированные организации для подтверждения. В гостиницу приезжают эксперты, проходят с карандашом, смотрят все стандарты на четыре, три или пять звезд, в зависимости от заявки. В таком случае в реестре появляется вторая запись, что не только самооценка сделана, но еще и звездность получена. То есть самооценка и присвоение звездности между собой не связаны.
Все попали под новшество?
Ирина Грязнова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
06:50 Есть те, кто не попал под новые требования. Это бизнес, который складывался очень давно. Мы понимаем, что есть очень много предпринимателей, которые на средствах размещения зарабатывали действительно большой отрезок времени. Тут, наверное, больше не наша история, а российского юга, когда условия для размещения предоставляют все: начиная от звездных гостиниц до бабы Нюры. Тема очень многообразная, и когда мы к ней подходим нормативно, понимаем, что не все, к сожалению, можно сразу же охватить стандартами, которые разрабатываем. Поэтому сейчас находятся на проработке те же гостевые дома, и здесь есть пилотные проекты. Вышли рекомендации и пояснения: что такое гостевой дом, из чего он должен состоять. Мы ждем, что до конца года в реестр попадут и данные средства размещения. С нами сегодня на связи Юлия Налимова, это один из наших общественных деятелей, одна из самых заинтересованных в данном вопросе представителей. Будем держать руку на пульсе, чтобы такие предпринимательские инициативы обязательно сохранились и стандарты, которые вводятся, были именно стандартами, а не темой, когда мы подавляем бизнес. Очень важно найти эту золотую середину.
Все ли успели пройти самооценку и попасть в реестр
Надежда Крылова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
09:10 С 6 сентября вступили в силу нормы, которые нам предоставляют возможность применять административную ответственность к лицам, продолжающим свою деятельность, но не зарегистрированным в реестре классификации.
Всего у нас было порядка 120 средств размещения, которые должны были пройти самооценку. Мы не говорим про категорийность, звездность, мы говорим про самооценку. Ситуации разные: у кого-то по документам нужно что-то доработать, у кого-то оказалось две реестровые записи, у кого-то ремонт идет, есть случаи, что по факту предприятие закрыто, директор находится на СВО, но информация присутствует. Отрабатываем с каждым, понимаем, что это нюансы, поэтому никто сразу не выходит и не штрафует. Но нужно иметь в виду, что административное воздействие будет, если ты принципиально игнорируешь правила и не заходишь в нормативно-правовую зону, не работаешь по нормам, которые уже необходимо исполнять. На сегодня у нас 13 средств размещения, с которыми мы постепенно отрабатываем соблюдение норм. Все на связи и стараются. Мы видим, что со стороны предпринимателей есть желание, никто не хочет идти на хитрость, потому что реестр — это прозрачность и для предпринимателей, и для гостей, потребителей услуг.
Какие штрафы грозят?
Надежда Крылова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
11:35 Штрафы разные. Если, например, ты деятельность осуществляешь, в реестр не прошел, не имеешь права заключать новые договоры с гостями, в противном случае штрафы составляют от 50 до 70 тысяч рублей. Есть штрафы, если ты заявил себя в реестре под одним типом, но предоставляешь услуги более низкого типа. Кроме того, каждое средство размещения должно на своем сайте сделать ссылку на реестр, на реестровый номер, чтобы посетитель мог зайти и посмотреть, что указана достоверная информация. Если действие не произведено — штраф от десяти до тридцати тысяч рублей. Но хочу предупредить, что за повторное нарушение штраф идет в два раза больше. Еще раз хочу обратить внимание, что мы никого не пугаем, не приходим случайно, то есть предварительно в любом случае работа проводится.
Если есть какие-то вопросы, мы всегда на связи. Я могу сказать номер наших сотрудников, которые непосредственно отрабатывают с каждым предпринимателем: (34922) 9-86-14, 9-86-25 — Зубова Ольга Владимировна, Попов Алексей Владимирович. Если у кого-то есть вопросы, пожалуйста, обращайтесь.
Квартиры посуточно пока не попали
Надежда Крылова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
14:42 Квартиры, жилые помещения, которые расположены в жилых домах, пока вне сферы этой деятельности, на них требование не распространяется. Сегодня идет эксперимент по гостевым домам, это тоже жилые помещения. Участвует около 20 субъектов Российской Федерации, наш регион в список пилотных не вошел. Думаю, в дальнейшем будут подключаться и другие субъекты РФ.
Как справились гостиницы
Виталий Кузнецов, генеральный директор ГКУ ЯНАО «Гостиница «Юрибей»:
15:25 Для нас это было легко по одной простой причине. Во-первых, конечно, спасибо моей команде, которая это все сделала очень быстро, мы включились, наверное, одними из самых первых в эту историю. Но для нас это самый простой этап, потому что мы в 2024 году прошли обязательную классификацию, а это очень сложная история для гостиницы. Наверное, могу сказать за всех, у кого есть звезды, что им было легко, потому что гостиницы раз в три года проходят классификацию, тем самым подтверждая, что они находятся в правовом поле.
В целом процедура не сильно сложная, состоит из трех этапов: главное было подтвердить свое право собственности, все юридические документы загрузить через госпортал, через мобильное приложение. У нас это заняло примерно два дня, наверное, потому что мы первые. Многие откладывали, и у них потом аврал случался, но в целом все проблемы с нагрузкой на мобильное приложение быстро устранялись, поэтому все справились.
Игорь Брухан, предприниматель, управляющий бутик-отелем «На Пушкина»:
Мы со звездностью тоже работали ранее, поэтому в данной процедуре последовательность действий была выстроена очень доступно. Я соглашусь с Виталием, что, если в документальном плане все и сам объект размещения соответствуют заявленным требованиям, никаких сложностей ни у кого быть не должно. Документы у вас на руках, просто в определенное приложение подгрузить, сделать фотофиксацию, что в объекте размещения все требования соблюдены, что в наличии все аварийные выходы, номерной фонд оснащен соответствующим образом, — и все.
Ирина Грязнова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
Для тех, кто работал в правовом поле, по сути, нужно было только скачать приложение и все загрузить. Еще раз повторюсь, что тут не было задачи увеличить налоговую базу или создать какие-то препоны для бизнеса. Цель — систематизировать, обелить рынок. Потому что даже сами размеры штрафов, направлены не на то, чтобы разорить предпринимателей, а на то, чтобы лишний раз обратить внимание, что это важно.
Здесь, наверное, очень хорошо подошли федеральные органы власти. Созданы «Мобильный инспектор», который помогает очень оперативно все это пройти, telegram-чаты с Росаккредитацией, где любой предприниматель может задать вопрос и на него отвечают, причем довольно-таки быстро.
Виталий Кузнецов, генеральный директор ГКУ ЯНАО «Гостиница «Юрибей»:
Может быть, новое требование подтолкнет кого-то получать звезды и стратегизировать стандарты развития сервиса. Я думаю, это будет первой волной.
Про получение звезд и стандарты без забавности
Виталий Кузнецов, генеральный директор ГКУ ЯНАО «Гостиница «Юрибей»:
19:38 Конечно, можно получить еще звезду, и еще звезду, но долгое время поддерживать этот стандарт очень тяжело, потому что есть целый перечень — десятки пунктов, которые требуется пройти. Сертифицированная комиссия, аккредитованная государством, каждый пунктик проверит, действительно ли это так.
Хочу сказать, что у нас в стране звезды соответствуют все-таки стандарту. Каждый из нас много ездит. Я не буду страны, чтобы никого не обидеть, называть, но иногда приезжают гости в отель с тремя звездами, и это не значит, что там будет три звезды. Можете получить сервис и на уровне одной звезды, когда будет постельное белье раз в неделю меняться. И хорошо еще, что меняться.
Ирина Грязнова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
Как раз исключение такой «забавности», наверное, сама суть стандартизации, чтобы были четкие и понятные правила. Тут же важно, чтобы это было понятно не только бизнесу, но и человеку, который едет отдыхать в гостиницу или размещаться еще где-то: если в стандарте есть размер номера, указано наличие душа или каких-то еще удобств, это и будет. И здесь будут в помощь источники в интернете, которые помогают выбрать гостиницы — «Островок», «Яндекс Путешествия» и так далее. Они все теперь будут работать только с теми средствами размещения, которые есть в реестре. То есть они будут снимать тот самый ваш вопрос «А что я должен знать о сервисе, когда размещаюсь в какой-либо гостинице?» За вас уже знают. И если написано, что гостиница сертифицирована и в ней есть такие-то условия, они будут в действительности.
Что с гостевыми домами?
Юлия Налимова, предприниматель, руководитель гостевого дома «Брусника»:
22:23 Наш гостевой дом за полярным кругом «Брусника», который находится в поселке Тазовский, пока функционирует в статусе жилого помещения, которое я сдаю в аренду на правах собственника. Формально мы не являемся гостиницей и пока, к сожалению, в реестр попасть не можем. Но хочу отметить, в целом мы на пути к тому, чтобы как-то решить вопрос, чтобы всем было понятно, хорошо, удобно. Пока, как я вижу, проблема в том, что мы, как регион, не вошли в эксперимент по гостевым домам и на данный момент находимся в правовом вакууме. Мы не в тени, но в то же время не можем пользоваться всеми плюсами реестра. Конечно, я поддерживаю упорядочивание сферы, ее структурированность и прозрачность как для предпринимателей и гостей, так и для государства, но пока в таком режиме работаем.
На данный момент мы лишились нескольких крупных интернет-площадок, где раньше размещались. Кто-то идет навстречу, размещает нас, например, в разделе апартаменты. У нас в Тазовском вообще нет гостиниц на данный момент, потому что это нерентабельно. То есть это гостевые дома достаточно хорошего, на мой взгляд, качества, и это квартиры посуточно, и хостел вроде как будет открыт. И я за то, чтобы наши гости имели возможность получения качественных услуг размещения.
Виталий Кузнецов, генеральный директор ГКУ ЯНАО «Гостиница «Юрибей»:
Мы же прекрасно понимаем, что сегодня находимся в веке индустрии интернета. Поддержу коллегу, что для них сейчас, скорее всего, будут сложности. Потребителю не нужно сегодня заходить, проверять этот реестр. Достаточно, что потребитель зашел, допустим, на «Островок», посмотрел место, есть ли оно в реестре. Соответственно, с коллегами сейчас не хотят работать такие интернет-площадки, а у нас сейчас все идет через интернет, все очень быстро.
Ирина Грязнова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
Мы успокаиваем все гостевые дома, что раз пока они из нормативного поля выпадают, к ним новые стандарты, требования и штрафы не применяются. Мы как раз дождались выхода результатов пилотного проекта, опыта, который проводился гостевыми домами. Он прошел успешно, есть нормативные выводы, понимания, механизмы, поэтому думаю, что мы в ближайшее время войдем в этот проект и будем и с Юлией, и с теми, у кого тоже гостевые дома либо есть, либо появятся, отрабатывать более детально. Своих не оставим.
Что будет с ценами?
Ирина Грязнова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
31:00 Вы знаете, если бы было обязательным условием получить звезду или какие-то дополнительные джакузи открыть и другие услуги, наверное, это повлияло бы на цену. Тут коллеги говорят, что, если это уже было поставлено на поток, сформировано, то уже есть цена. Единственное, что здесь может сыграть на стоимости, но это больше не про Ямал, а про другие регионы, где много было нелегальных средств размещения, те, кого сейчас обелят, — там может сократиться количество мест, некоторые могут пойти на повышение цены. Но здесь уже все зависит от предложения и спроса.
Виталий Кузнецов, генеральный директор ГКУ ЯНАО «Гостиница «Юрибей»:
Если добавить какую-то звезду, нужно определенные требования соблюсти, определенные нововведения сделать. К примеру, мы почти подходим к пяти звездам, но надо понимать, что сразу увеличится стоимость. А нынешнее нововведение по самооценке и включению в реестр никаким образом не должно повлиять на цену. Другой момент: поддерживаю, что, может быть, какое-то количество людей не пройдет сертификацию, соответственно, они будут вынуждены уйти из этого бизнеса. Конкуренция увеличится, и на какой-то промежуток времени, пока не зайдут новые игроки, которые все будут делать легально, могут подняться цены. Я не совсем экономист, но, вероятнее всего, это будет касаться больше центральной части России, где развит глемпинг. Новое направление, которое массово развивалось в связи с тем, что вход в этот бизнес был невысоким: можно быстро построить пару зданий и начинать заниматься. На данный момент многие построены на землях не того назначения, они не могут подтвердить свое соответствие, документы предоставить. Они, скорее всего, будут уходить из бизнеса, маловероятно, что им начнут давать разрешения. Опять же, мы не дошли до того, что много квартир сдается. В какой-то момент начнут и с ними работать более жестко. Наверное, не за горами этот момент.
Как будут контролировать и куда пожаловаться?
Надежда Крылова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
34:30 Есть определенные надзорные действия, которые проводят контрольные органы. Мы не проводим плановые проверки, у нас могут быть только внеплановые мероприятия, в том числе контрольная закупка, которая организуется силами департамента. Мы выезжаем на место, проводим контрольную закупку и уже по факту смотрим, что соответствует. Если вас в регистре нет, но вы при этом заключаете договор с постояльцами, соответственно, факт нарушения требований налицо, мы протоколом возбуждаем дело и применяем санкции.
Ирина Грязнова, заместитель директора департамента экономики ЯНАО:
Гость, конечно, тоже может пожаловаться. Есть Роспотребнадзор, Росаккредитация. И если вы увидели картинку «Пять звезд на берегу озера Байкал на Ямале», приехали, а на Ямале нет Байкала и гостиницы с пятью звезд, там, конечно, можно пожаловаться. И здесь уже будет разбираться Роспотребнадзор, почему о качестве продукта потребители были проинформированы некорректно.
Про дефицит мест в гостиницах
Виталий Кузнецов, генеральный директор ГКУ ЯНАО «Гостиница «Юрибей»:
36:23 Я не только руководитель гостиницы, но и вообще с этой областью был долго связан. Скажу так, средняя загрузка гостиниц у нас 37−40%. Вообще по Российской Федерации загрузка в 60% доходит только в Сочи, даже Санкт-Петербург и Крым не дотягивают, остальные регионы — в среднем 30%. Я знаю, что у гостиницы «Арктика» выше загрузка по определенным причинам. У других коллег средняя загрузка, думаю, составляет до 50%. Мы следим друг за другом, контактируем, смотрим, иногда даже помогаем с гостями.
Дефицит мест связан с пиковой загрузкой, с особенностью округа. Понятно, что в Санкт-Петербурге легче работать, у них постоянный туристический поток. У нас пиковые загрузки в День оленевода, на какие-то крупные мероприятия, форумы. В День города у нас у всех занято, потому что приезжают артисты, гости, отсюда и появляются пиковые нагрузки. Конечно, нам хочется, чтобы гостей было еще больше, и мы идем в этом направлении. У нас скоро в регионе будет построен туристический кластер, и тогда загрузка гостиниц, думаю, будет больше.
Как решается вопрос с кадрами?
Игорь Брухан, предприниматель, управляющий бутик-отелем «На Пушкина»:
38:47 С кадрами всегда проблемная история, всегда есть дефицит. Всегда ищем. Но сейчас в связи с тем, что в Ямальском многопрофильном колледже открылось специализированное направление, начинается уже поток людей интересующихся, приходят по вакансиям, и мы уже даже проводим стажировки с теми, у кого есть заинтересованность, чтобы в дальнейшем работать именно в гостинице.
Виталий Кузнецов, генеральный директор ГКУ ЯНАО «Гостиница «Юрибей»:
У нас тоже соглашение подписано с Ямальским многопрофильным колледжем. Студенты у нас проходят практику. В этом году летом было действительно большое количество ребят, в том числе и тех, кто впервые работал, очень, кстати, успешный опыт. Их родители здесь живут, ребята приезжали с «земли», как мы это привыкли называть, и проходили не практику, а уже работали.
Но кадры, действительно, очень большая проблема. Скажу, что горничных у нас катастрофически не хватает. Спасибо большое персоналу, они всегда поддерживают, выходят, где-то свои силы тратят на то, чтобы вне рабочего времени помочь.
Гостеприимство в моем понимании и, наверное, в целом — это когда вы приезжаете и не ожидаете какую-то вещь увидеть вне стандартов. У нас, к примеру, развивается коллаборация с предпринимателями. 11 предпринимателей изъявили желание с нами сотрудничать. Гости, приезжающие к нам в гостиницу, могут получить на ресепшене карточку со скидкой у наших предпринимателей. К примеру, это либо 10% на массаж, либо вам привезут цветы со скидкой. Самим предпринимателям понравились эта идея, мы развиваем эту историю.
Вообще, Ямал — специфичный регион, он замечателен тем, что необязательно мне, как руководителю, куда-то ехать за опытом или с кем-то сотрудничать. Каждый из вас бывает в других регионах, активно смотрит, что там происходит, люди приезжают и предлагают внедрить такое же у нас. Что касается местных жителей: в наших социальных сетях мы даже запустили специальную историю, которая развенчивает мифы о «Юрибее». Действительно, бытует мнение, что гостиница является закрытым учреждением. Нет, это не так. Все эти группы созданы для того, чтобы любой житель города, житель Ямала увидел, что у нас можно остановиться в любое время. У нас большое количество мероприятий, различные мастер-классы, мы открыли зону для детей, чтобы родители могли прийти в ресторане и покушать, а ребенок — поиграть в такой игровой мини-зоне. Поэтому — добро пожаловать, мы всегда открыты.
Юлия Налимова, предприниматель, руководитель гостевого дома «Брусника»:
Насколько знаю от коллег из общепита, других средств размещения, конечно, есть проблема, но конкретно у нас команда более трех лет стабильна. Возможно, это связано с тем, что у нас всего лишь четыре человека в команде, а второй момент — все-таки есть репутация, потому что регулярно звонят сами горничные, предлагают услуги, можно ли устроиться. Повторюсь, три года мы работаем одной и той же командой. Ну и плюс, конечно, есть аутсорсинг — это бухгалтер.
Что касается загрузки: у нас останавливаются артисты, мы работаем и с администрацией, у нас очень много постоянных гостей, которые из года в год ездят в командировки. С прошлого года к нам приезжает больше туристов, пока это, конечно, не такой постоянный поток, но в целом на базе гостевого дома есть экскурсионная программа, равняемся на наших больших коллег, таких как «Юрибей», как и они работаем с местными жителями. У нас банька есть, зона отдыха с мангалом, есть мастер-классы, арт-вечеринки, у нас два стойбища в Тазовском, есть тренд на тур выходного дня из Нового Уренгоя, люди приезжают отдохнуть и посмотреть тот же музей вечной мерзлоты.
Девятиклассники из Брянска побывали в Москве на экскурсии и лекции, посвященных ямальскому туризму. Со школьниками пообщалась советник президента Общенационального союза индустрии гостеприимства Юлия Железняк.
Самые важные новости — в нашем telegram-канале «Север-Пресс».
0
0
Теги: