Большая поддержка для больших семей: как менялся региональный маткапитал на Ямале

Программа регионального материнского капитала в ЯНАО действует уже 15 лет. Первоначально маткапитал выдавали при рождении третьего ребенка. Сейчас право на него имеют семьи, где появился второй и последующие дети. Этапы становления и развития программы регионального маткапитала — в материале «Север-Пресса».

Первый этап: 2011 — 2016 годы

Программа стартовала с принятия в июле 2011 года регионального закона №73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе».

Инициативу действующего тогда губернатора Дмитрия Кобылкина поддержали региональное правительство и Заксобрание ЯНАО. Дополнительная мера господдержки должна была увеличить число многодетных семей в округе и повысить их благосостояние. Закон вступил в силу 1 января 2012 года и распространялся на правоотношения, возникшие в связи с рождением или усыновлением ребенка (детей) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.

С третьего ребенка - по 350 тысяч

Размер регионального материнского капитала в ЯНАО в те годы был 350 тысяч рублей — самый большой в стране. Получить его могли женщины, родившие либо усыновившие третьего ребенка или последующих детей, и мужчины — единственные усыновители третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года. Финансовую выплату не давали лицам, лишенным родительских прав или если им отменили усыновление.

Маткапитал в полном объеме либо по частям можно было направить для улучшения жилищных условий и получения медпомощи.

С начала действия закона по ноябрь 2015 года региональный маткапитал получили 1811 многодетных семей. Чаще всего средства использовались на улучшение жилищных условий.

Получение упростили, благосостояние защитили

В мае 2015 года депутаты Законодательного собрания ЯНАО приняли документ о единовременной выплате 25 тысяч рублей из регионального маткапитала на повседневные нужды, в том числе на погашение кредитов. Тогда же максимально упростили порядок предоставления меры соцподдержки: необходимо было заявление, удостоверяющие личность документы и свидетельство на маткапитал.

На 1 апреля 2016 года свидетельства на маткапитал в округе получили 6990 семей, 2187 семей на эти средства улучшили жилищные условия, две семьи направили деньги их на лечение.

Второй этап: 2016 — 2018 годы

В июне 2016 года депутаты Заксобрания ЯНАО продлили программу регионального материнского капитала на два года — до 31 декабря 2018-го.

В феврале 2017 года ямальские депутаты приняли новые нормы получения документов для направления регионального маткапитала на строительство или реконструкцию жилья. Все необходимые разрешения люди смогли получать по принципу «одного окна» в МФЦ, без обращения в различные инстанции.

За семь лет действия региональная программа маткапитала показала свою эффективность. Ямал оказался в числе немногих российских регионов с постоянным положительным естественным приростом населения. С начала действия программы число многодетных семей выросло в два раза.

С начала 2012 года в регионе выдали более 10 тысяч сертификатов на маткапитал. Свыше 4200 семей направили средства на улучшение жилищных условий, 20 — использовали на медицинские услуги.

Фото: Андрей Ткачев / «Ямал-Медиа»

Третий этап: 2018 — 2024 годы

В декабре 2018 года губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов сообщил, что срок программы регионального материнского капитала продлили на шесть лет — до 31 декабря 2024 года.

На тот момент Ямал вошел в топ-5 лучших субъектов страны по естественному приросту населения: 60% новорожденных в 2018 году составляли вторые, третьи и последующие дети. По сравнению с 2010 годом число многодетных семей на Ямале увеличилось втрое.

На 1 октября 2019 года 11962 ямальские семьи получили свидетельство на региональный капитал.

Полмиллиона за ребенка

С 1 января 2020 года маткапитал в округе увеличился с 350 до 500 тысяч рублей. Согласно новым поправкам, внесенным депутатами в закон «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе», выплаты распространялись на рождение третьего и каждого последующего ребенка.

За рождение второго ребенка — 150 тысяч

В марте 2020 года окружные депутаты одобрили выплату регионального маткапитала размере 150 тысяч рублей за рождение или усыновление второго ребенка, если он появился в семье после 1 января 2020-го. Для получения выплаты нужно российское гражданство и постоянное проживание на Ямале не менее пяти лет к моменту появления в семье малыша. На маткапитал можно улучшить жилищные условия на территории региона: купить жилье в капитальном исполнении, а также построить или реконструировать свой дом.

Выплату из маткапитала увеличили

В апреле 2020 года единовременную выплату из регионального маткапитала многодетным увеличили с 25 до 30 тысяч рублей. Выплата распространялась также на тех, кто получил право на маткапитал на второго ребенка с 1 января 2020-го.

Рожденные на Ямале

Условия предоставления регионального маткапитала упростили — выплату стали предоставлять семьям, которые проживают на Ямале год год и более. До этого срок был не менее пяти лет.

С 2021 года для получения регионального маткапитала ввели обязательное условие — свидетельство о рождении ребенка должно быть выдано органами ЗАГС ЯНАО. Исключение сделали для женщин, которых по медицинским показаниям направляют на роды в другие регионы.

Оформить материнский капитал можно несколькими способами: подать заявление на сайте департамента социальной защиты населения или обратиться в МФЦ.

Не только капитальный, но и деревянный

В 2021 году у многодетных семей появилась возможность тратить региональный маткапитал на покупку или строительство частного дома в деревянном исполнении. Ранее эти средства разрешали вкладывать только в жилье из материалов, используемых в капитальном строительстве.

По итогам 2022 года Ямал занял первое место по рождаемости среди регионов Уральского федерального округа и шестое — среди субъектов РФ.

Четвертый этап: 2024 — 2030 годы

В ноябре 2024 года власти ЯНАО продлили программу маткапитала до 2030 года.

Деньги на здоровье, жилье и ежемесячные выплаты

В 2024 году региональную поддержку многодетных расширили: маткапиталом разрешили оплачивать медицинские услуги вне зависимости от того, входят они в ОМС или нет, стало можно покупать и строить таунхаусы.

В 2025 году многодетные семьи получили возможность оформлять ежемесячную выплату из средств материнского капитала на детей до трех лет. Право на нее определяли по прожиточному минимуму.

Выплаты для семей из новых регионов РФ

В 2025 году право на ямальский маткапитал появилось у семей, переехавших из новых регионов России. Дети, рожденные в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях (до получения ими российского гражданства), стали учитываться при назначение регионального маткапитала. Вопрос о выплате губернатору ЯНАО Дмитрию Артюхову задали во время «Честного маршрута». Глава региона, который уделяет этой работе особое внимание, сразу отреагировал на просьбу.

Обязательное условие при назначении выплаты для семей из новых регионов — проживание на Ямале не меньше года на момент рождения ребенка. В ноябре 2025 года семья Клюевых из ДНР первой в ЯНАО получила региональный маткапитал.

С 2025 года внесено изменение в использование окружной выплаты — средств маткапитала семьи могут направлять на строительство индивидуального жилья через эскроу-счета с привлечением подрядчиков.

В январе 2025 года губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов вручил 36-тысячный сертификат на региональный маткапитал многодетным родителям Екатерине Михеевой и Рафаэлю Губчицу. Сертификаты получили еще четыре семьи из Салехарда.

В феврале 2026 года Ямал вошел в число регионов, где маткапитал покрывает чуть больше половины первоначального взноса по ипотеке. Окружная доля маткапитала в ПВ составила 52%.

Ямальский кейс по повышению рождаемости с использованием регионального маткапитала показал свою эффективность. На соискание премии «Семья Ямала» в 2026 году северяне подали 58 заявок — рекорд за всю историю конкурса.

Самые важные новости — в нашем telegram-канале «Север-Пресс».