Овербукинг по закону: как инициатива Минтранса скажется на перелетах из ЯНАО

Минтранс России предлагает разрешить овербукинг на направлениях с высокой частотой полетов. На Ямале это рейсы в Москву и Тюмень. Чем обернется инициатива и какие компенсации при сверхбронировании есть сейчас — разбирался «Север-Пресс».

Как работает овербукинг и почему это проблема

Овербукинг — практика, при которой авиакомпания продает больше билетов, чем есть мест в салоне. Логика простая: часть пассажиров не приходит на рейс — например, кто-то опоздал, заболел или передумал, и перевозчик страхуется от пустующих кресел. Но когда на посадку приходят все, начинается конфликт, потому что кому-то места не хватает.

Сейчас ситуация в таких случаях нередко превращается в хаос: пассажиры нервничают, сотрудники пытаются быстро найти добровольцев на пересадку на другой рейс, а если их нет — приходится выбирать принудительно, а это влечет за собой стресс, срывы планов, опоздания на стыковки и испорченные отпуска.

Компенсации при овербукинге

Сегодня в российском законодательстве нет легального определения и специального режима овербукинга, рассказал «Север-Пресс» юрист Антон Крючков. При этом в России действует важная норма — пункт 227 Федеральных авиационных правил (ФАП) № 82: по ней вынужденным отказом пассажира от перевозки признается, в частности, ситуация, когда пассажиру не смогли предоставить место на рейс и дату, указанные в билете. В таком случае пассажир может претендовать на компенсацию, но она может не покрыть всех убытков.

«Сейчас пассажир может претендовать на несколько вещей. Во‑первых, на возврат денег за перевозку. Во‑вторых, на компенсацию последствий задержки или неисполнения перевозки. Если пассажира все-таки доставляют другим рейсом, возникает вопрос о просрочке доставки: статья 120 Воздушного кодекса РФ предусматривает ответственность перевозчика — 25% МРОТ за каждый час просрочки, но не более 50% от стоимости билета. На практике эта сумма не является для авиакомпании серьезным экономическим стимулом», — пояснил юрист.

При овербукинге перевозчик будет обязан предоставить билеты на альтернативный рейс, денежную выплату и комфортные условия для ожидания. Фото: Сергей Зубков / «Ямал-Медиа»

Что предлагает Минтранс для прозрачности овербукинга

Минтранс хочет вывести ситуацию из «серой зоны» и прописать правила игры. По словам Андрея Никитина, если на рейс пришло больше людей, чем есть мест, авиакомпания «не должна просто разводить руками». Перевозчик будет обязан предоставить пассажиру широкий выбор компенсаций:

• альтернативный рейс;
• денежную выплату;
• комфортные условия на время ожидания — например, организацию питания, гостиницу, трансфер и хранение багажа.

При этом овербукинг разрешат только на направлениях с высокой частотой полетов — там, где пассажир без больших неудобств сможет улететь следующим рейсом. Также ведомство обещает учитывать интересы социально уязвимых категорий граждан: для них механизм должен работать с дополнительными гарантиями.

Главная цель поправок — выстроить прозрачную систему ответственности.

Особенно актуальна эта тема для узловых направлений, где самолеты летают несколько раз в день: там пересадка на следующий борт не становится катастрофой. А вот на редких рейсах, где вылет раз в сутки или реже, овербукинг может обернуться серьезными неудобствами.

На каких рейсах в ЯНАО будет возможен овербукинг

Для Ямало‑Ненецкого автономного округа тема овербукинга особенно чувствительна: в условиях огромных расстояний и сурового климата авиация — не просто удобный транспорт, а зачастую единственный способ добраться до многих населенных пунктов. При этом транспортная сеть региона устроена неоднородно: одни направления отличаются высокой частотой рейсов, другие, напротив, летают редко.

Наиболее подходящими кандидатами для применения механизма овербукинга выглядят направления Салехард — Москва и Новый Уренгой — Москва. Это одни из самых загруженных и регулярных маршрутов в округе: рейсы выполняются несколько раз в день. Если пассажиру не хватит места на одном борту, у авиакомпании будет реальная возможность быстро пересадить его на ближайший вылет. В таких условиях система компенсаций действительно способна сгладить неудобства.

Схожая ситуация на рейсе Салехард — Тюмень: он выполняется до пяти раз в неделю. На направлении Салехард — Екатеринбург самолеты летают примерно три раза в неделю, Салехард — Новосибирск — около двух рейсов в неделю. Здесь овербукинг может доставить проблемы: задержка может растянуться на пару дней, что критично, например, для вахтовиков или пациентов.

В то же время маршруты вроде Салехард — Новый Уренгой или рейсы в небольшие поселки выполняются с гораздо меньшей периодичностью. Для пассажира, которому отказали в посадке, это означает ожидание следующего рейса как минимум несколько дней, а в случае непогоды — еще дольше.

На Ямале самыми удобными рейсами для овербукинга являются направления Салехард — Москва и Новый Уренгой — Москва. Фото: Сергей Зубков / «Ямал-Медиа»

Мнения ямальских пассажиров

Не менее важен и социальный аспект: на Ямале значительную долю пассажиров составляют вахтовые работники, представители коренных народов Севера, многодетные семьи, пациенты, направляющиеся на обследования и лечение в крупные больницы Салехарда и Тюмени. Для этих категорий людей предсказуемость поездки критически важна: у вахтовиков жесткие графики смен; у пациентов — назначенные даты приемов; у семей с детьми — сложная логистика сборов и транспортировки багажа. Поэтому даже теоретически «безопасный» овербукинг на частых направлениях должен сопровождаться дополнительными гарантиями для социально уязвимых групп: приоритетной пересадкой и ускоренным оформлением компенсаций.

Многодетная мама из Надыма Людмила относится к инициативе настороженно. «Для нас каждый лишний час ожидания в аэропорту — это стресс и дополнительные расходы. Если авиакомпания продаст лишние билеты, а нам скажут «ждите следующий рейс», это может полностью сломать весь план поездки. Компенсации в виде гостиницы и питания могли бы, конечно, сгладить неудобства, но только если их, правда, будут предоставлять быстро», — поделилась Людмила.

Другая многодетная мама — Настасья из Салехарда, наоборот, поддерживает планы Минтранса. «Я — мама троих детей, и мне эта идея очень нравится. С малышами в дорогу собираться бывает тяжело: надо кучу вещей взять, да и дети устают быстро. А если еще и боишься, что на самолет мест не хватит, то волноваться начинаешь еще до поездки. Конечно, хорошо, что хотят все четко прописать. И если мест вдруг не будет, нам точно, например, дадут другой билет, заплатят деньги», — рассказала она «Север-Прессу».

На Ямале 31 августа произошли массовые задержки рейсов из городов России. Больше десяти самолетов отправятся и прибудут с опозданием.

Читайте «Север-Пресс» в мессенджере «Макс».