0
0
Платежки душу не греют: как вернуть деньги за отопление, если дома холодно
Когда цифры в платежках за ЖКХ зашкаливают, но дома приходится ходить в теплой одежде или не вылезать из-под пухового одеяла, пора задуматься о возврате денег, заплаченных за тепло, которого нет. Каким образом фиксировать нарушения температурного режима в квартире и как добиться перерасчета — подробную инструкцию для «Север-Пресса» составил юрист, эксперт в области ЖКХ Денис Попов.
«С наступлением отопительного сезона часто приходят жалобы: «в квартире холодно», «батареи еле теплые», «за отопление платим, а реально греем квартиру электрообогревателями». Люди правы: если температура в квартире ниже нормативной, это не просто дискомфорт, а нарушение качества коммунальной услуги. А при нарушении закон позволяет не только требовать устранения проблемы, но и пересчитать или вернуть часть платы за отопление».
Денис Попов
эксперт в области ЖКХ
Какая температура должна быть в квартире
«Холодно» и «в норме» — понятия субъективные. Чтобы говорить с точки зрения закона, нужно обратить внимание на два документа: СанПиН 2.1.2.2645‑10 (санитарно‑эпидемиологические требования к жилью) и Постановление правительства № 354 от 06.05.2011 (Правила предоставления коммунальных услуг (включая отопление)).
Температура в жилых комнатах
В отопительный период в жилых помещениях температура воздуха должна быть не ниже 18°C во всех жилых комнатах. При этом в комнатах с двумя внешними стенами (угловых) этот показатель не должен опускаться ниже 20°C. Если зимняя пятидневка в регионе — от минус 31°C и холоднее, то даже в «обычных» комнатах норма — от 20°C, а в угловых — от 22°C.
Значит: если в угловой комнате термометр показывает 19°C, то это уже нарушение. Если в «обычной» комнате только 16–17°C — температура критически низкая.
Оптимальная и допустимая температура
Помимо минимальной нормы, в строительных правилах (ГОСТ 30494‑2011) выделяют два понятия:
- Оптимальная температура — комфортный диапазон, при котором большинству людей удобно без верхней одежды.
- Допустимая температура — пределы, при которых жить можно, но не слишком комфортно.
Для жилых комнат в холодный период оптимальная температура составляет 20–22 °C, а допустимая — 18–24°C. Кухня, туалет, ванная и совмещенный санузел могут быть чуть теплее, но в первую очередь регулярно проверяют жилые комнаты.
Как проверить температуру в квартире верно и по правилам
Чтобы доказать, что в квартире холодно, нужно не только почувствовать, но и зафиксировать температуру. Вот важные нюансы, на которые обращает внимание юрист.
1. Какой термометр взять
Подойдет обычный комнатный термометр (ртутный или спиртовой), а также цифровой термометр с точностью не хуже 0,5°C. Главное — измерять не на батарее и не на полу, а именно в воздухе. Самостоятельные измерения нужны, чтобы понимать, что происходит, но для перерасчета важна не личная запись, а официальный акт замера с участием представителя управляющей компании или теплосети.
2. Как и где делать замер
Методика предусматривает замеры в каждой жилой комнате, в коридоре и на кухне. При этом термометр должен находиться на расстоянии не менее одного метра от отопительных приборов (батарей, конвекторов) и на таком же расстоянии от дверей, окон и внешних стен. Кроме того, измерять следует на высоте 1,5 метра от пола в центре комнаты, а не в углу. Измерение делают не менее чем в двух точках. Если квартира большая — в нескольких комнатах.
3. Когда лучше мерить
Температуру в жилых помещениях проверяют с пяти утра до полуночи, если норма — 18°C и выше. С полуночи до 5 утра проводят измерения, если есть подозрение на критическое снижение температуры. По закону допускается снижение температуры в ночное время не более чем на 3°C, то есть в обычной комнате не ниже 15°C, а в угловой — не ниже 17°C. Если ночью холоднее, это уже нарушение и основание для перерасчета.
Что делать, если в квартире холодно
Юрист Денис Попов советует следовать алгоритму. Если в нескольких комнатах температура ниже нормы, действовать нужно по порядку.
Шаг 1. Звонок в аварийную службу
Как только поняли, что в квартире холодно, нужно срочно сообщить об этом в управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК, а также в ресурсоснабжающую организацию (РСО), если отопление подается напрямую.
По телефону нужно назвать ФИО, номер квартиры, адрес дома. Сообщить, что в квартире холодно, батареи холодные или лишь слегка теплые, назвать температуру в комнате. Далее требовать направить специалиста для проверки температуры в квартире и составления акта. Важно записать дату и время звонка, имя и фамилию сотрудника, номер обращения, который вам присвоили.
Шаг 2. Требуйте составить акт
По Постановлению №354, при обращении из-за нарушения температурного режима исполнитель обязан в течение двух часов направить специалиста для проверки, произвести замер температуры воздуха в жилых помещениях, составить акт качества предоставления коммунальной услуги.
Акт — это ключевой документ для перерасчета. В нем должны быть дата, время и адрес проверки, ФИО, должность и организация представителя, данные жильца, показания термометра в каждой жилой комнате, подписи составителя и жильца. Обязательно должен содержаться вывод: есть ли температурный режим ниже нормы.
Желательно попросить два экземпляра акта или сделать копию с подписями и печатями. Если акт не составили, можно зафиксировать показания температуры в присутствии соседей и попросить их подписать протокол. Правда, это уже не гарантирует перерасчет.
Шаг 3. Подача заявления о перерасчете
После проверки нужно писать официальное заявление в управляющую компанию, если она является исполнителем. Либо в ТСЖ, если оно оказывает услуги напрямую, или в ресурсоснабжающую организацию, если платежка приходит напрямую от теплосети.
Заявление включает в себя:
- вводные данные: ФИО, паспорт, адрес квартиры, номер лицевого счета;
- описание ситуации: «В период с Х по X в жилых помещениях квартиры температура ниже допустимой»;
- ссылку на акт проверки и даты нарушения;
- требование: «Прошу произвести перерасчет платы за отопление за указанный период».
К заявлению прикладывают копию акта, копии предыдущих обращений, копии замеров собственной температуры или свидетельства соседей (если есть). Подавать заявление лучше с описью вложения или в канцелярию УК с регистрацией, чтобы сохранить доказательства отправки.
Как считают перерасчет и возвращают деньги за отопление
Когда акт и заявление приняты, УК/РСО должны пересчитать плату за отопление. Как это делается?
Перерасчет делают в трех случаях:
- температура в жилой комнате ниже 18°C (или 20°C в угловой комнате);
- отопление отключено дольше допустимого времени;
- батареи холодные, но температура в квартире в норме (если есть акт о низкой температуре батарей и давления в системе).
При перерасчете плату уменьшают пропорционально каждому часу нарушения. Размер перерасчета зависит от размера платы за отопление в месяце и продолжительности и степени нарушения температуры.
«Формула простая: если температура была ниже нормы в течение 100 часов в январе, плату за отопление снижают на часть, пропорциональную этим 100 часам (например, на 10–30 %)».
Денис Попов
эксперт в области ЖКХ
На практике, если температура в квартире меньше 18°C, но выше 10°C, плату снижают. Если температура ниже 10°C, перерасчет может составить 100% платы за отопление за период, пока температура была критически низкой.
Исполнитель имеет право вернуть излишне уплаченные деньги или зачесть перерасчет в следующих месячных платежах. Если в УК говорят, что «перерасчет уже учтен в следующем месяце», нужно потребовать выписку по лицевому счету: в ней должно быть указано, за какие дни и по какой сумме произведен перерасчет.
Как быть, если в перерасчет за отопление не делают
Если после акта и заявления в УК/РСО не реагируют, нужно повышать давление через надзорные органы. Денис Попов рекомендует обращаться во все инстанции.
1. Претензия по правилам потребителя
Перед жалобой в органы рекомендуется написать досудебную претензию. В ней указывается номер акта и дата проверки, перечисляются обращения и их копии, требуется перерасчет платы и компенсация неустойки, ставится срок ответа (обычно 10 дней). Если такую претензию в УК игнорируют, можно смело обращаться в суд.
2. Жалоба в Государственную жилищную инспекцию
ГЖИ — главный контролирующий орган в сфере ЖКХ. В инспекцию можно подать жалобу на невыполнение УК/ТСЖ обязанности по устранению нарушений, на отказ или уклонение от перерасчета, на нарушение сроков выездов специалистов.
Жаловаться можно через сайт «Госуслуги», в письменной форме на бумаге в офисе инспекции или онлайн через сайт региональной жилищной инспекции.
3. Обращение в Роспотребнадзор
Роспотребнадзор контролирует соблюдение санитарных норм и прав потребителей. Если в квартире температура система ниже 18°C, есть акт СанПиН и Постановления №354, исполнитель не реагирует, можно подавать жалобу в Роспотребнадзор.
Ведомство проверит соответствие температурного режима в жилье нормам, соблюдение сроков и качества коммунальных услуг, соблюдение прав потребителей.
4. Прокуратура и суд
Если ГЖИ и Роспотребнадзор не помогли, можно подать жалобу на бездействие органов, УК или РСО в прокуратуру. Одновременно можно идти в суд с иском о перерасчете, взыскании возвращенных денег, неустойки и компенсации морального вреда.
Суд часто встает на сторону потребителя, если есть акт проверки температуры, письменные обращения в УК/РСО и документы о платежах за отопление.
Как обезопасить себя от холода в квартире
Чтобы в холодное время года не оказаться в ситуации «платим за отопление, а в квартире холодно», юрист советует заранее принять несколько мер. Например, стоит обратить внимание на утепление окон и дверей.
«Иногда в квартире холодно не из‑за аварии, а из-за старых окон, щелей в дверях и плохой теплоизоляции. Замена окон, уплотнение щелей и утепление подоконных зон помогают повысить температуру в помещениях даже при неидеальной системе отопления. Это не снимает ответственности с УК, РСО но делает проживание комфортнее».
Денис Попов
эксперт в области ЖКХ
Если в доме есть общедомовой теплосчетчик, полезно отслеживать, сколько тепловой энергии реально поступает. В случае, когда в дом поставляется большое количество тепла, а в квартире холодно, возможны проблемы с внутридомовыми стояками, отопительными стояками, балансировкой или отсутствием ремонта в подвале. Тогда стоит сообщать в УК не только о температуре, но и о подозрительности показаний ОДПУ.
Если в вашем доме или в районе много жильцов с похожими проблемами, стоит собрать инициативную группу, составить коллективную жалобу и требовать не только перерасчета, но и модернизации системы отопления. Только активные жильцы, знающие свои права, могут добиться улучшения качества коммунальных услуг.
«Север-Пресс» писал, что в декабре 2025 года жилищная инспекция на Ямале обработала 406 обращений от жителей округа. Более половины из них касались деятельности управляющих организаций.
Самые важные новости — в нашем telegram-канале «Север-Пресс».
0
0
Теги: