0
0
Усыпить нельзя чипировать: как в ЯНАО решают проблему бродячих животных
Стаи бродячих собак в ЯНАО периодически заставляют местных жителей выходить на тропу войны. Кто-то посыпает снег возле дома ядом, другие берутся за ружье. Службы отлова выезжают по каждому сигналу, но острота ситуации не снижается. Как вести себя при встрече со стаей бездомных псов и можно ли решить проблему безнадзорных животных — в материале «Север-Пресса».
Право на телефонный звонок, оружие и яд: что обсуждают в соцсетях
Проблема агрессивных собачьих стай обсуждается в ямальских соцсетях регулярно. Жители Салехарда, Лабытнанги, Аксарки и других муниципалитетов просят принять меры к четвероногим бродяжкам.
«Беда. Это бездомные собаки. И не надо писать «обращайтесь туда или туда». В наше время, я надеюсь, руководство села Аксарка примет меры. Как обезопасить детей и себя, когда навстречу бегут девять огромных собак?» — не скрывает эмоций аноним в группе «Подслушано в Салехарде».
«Меня окружила стая из пяти собак: лаяли, касались меня. Было очень страшно. У самой собака бойцовая была, собак не боюсь, но тут прям было страшно. Если бы показала страх, не знаю, что было бы», — пишет комментатор в группе «Лабытнанги info».
Сообщать об агрессивных собаках власти предлагают по телефону 112. Но люди предпочитают более эффективные, на их взгляд, способы самоспасения: игрушечные и настоящие пистолеты, а также яд.
«Собак тоже боюсь, на этот случай купила детский пистолет, он с пистонами, и, если что, стреляю — разбегаются только так», — пишет Карина в комментариях под постом «Подслушано в Салехарде».
Неизвестный салехардец пошел дальше и расстрелял собак уже из настоящего пистолета. Его разыскивает полиция. В Ноябрьске мужчина решил бороться с зубастыми бродяжками при помощи яда и рассыпал токсичный порошок во дворах жилых домов.
Что делают в ЯНАО для защиты людей и собак
Окружная служба ветеринарии не медлит с ответом на жалобы в соцсетях: «К сожалению, проблема бездомных животных по-прежнему остается актуальной. Безответственное отношение людей к животным, их халатность приводят к такой ситуации, что на улицах появляются бродячие собаки. Служба отлова активно работает. За весь прошлый год отловлено более 400 бездомных животных».
В ведомстве сообщают, что собак после отлова помещают в приют, где им делают необходимые прививки, стерилизуют и оставляют для восстановления. Неагрессивных псов затем отпускают. Если повезет найти хозяина, возвращают владельцам. Если животное агрессивное, оно остается в приюте пожизненно.
«Нами изучается практика других субъектов Российской Федерации в целях совершенствования регионального законодательства. Попытки регионов решить проблему с безнадзорными животными альтернативными способами в настоящее время не имеют однозначного положительного эффекта», — пояснили в окружной ветеринарии.
Губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов на прямой линии заявил, что округ ищет золотую середину в решении проблемы агрессивных безнадзорных собак. По его словам, закон прямо запрещает жесткие меры. «Пока мы находимся в каких-то тисках», — сказал он.
Как решают проблему собачьих стай в других регионах
В 2018 году в России приняли закон №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными». По нему бездомных собак нужно отлавливать и направлять в приюты для стерилизации. Там им ищут нового хозяина или возвращают обратно на улицу. Усыплять разрешалось только неизлечимо больных животных.
После жалоб, что проблема агрессии собак не решается, в 2023 году в закон внесли поправки и развязали регионам руки. В текст документа о том, что при отлове «запрещено применять вещества, лекарственные средства, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных», добавили фразу «если иное не установлено законодательными актами субъектов РФ».
Первым регионом, решившимся на радикальные меры, стала Бурятия. Эвтаназию бездомных животных после смертельных нападений на людей узаконили в ноябре 2023 года. После протестов зоозащитников в феврале 2024 года документ поставили на паузу. В итоге Конституционный суд РФ в июле 2024 года постановил, что усыплять бездомных кошек и собак можно только «в экстраординарных случаях».
Вторым регионом стала Республика Алтай, где бродячие собачьи стаи уничтожают косуль и домашний скот. В декабре 2023 года там приняли закон, по которому отловленную и невостребованную собаку можно умертвить после 11 дней пребывания в пункте временного содержания.
Третьим стало Забайкалье. После протеста прокуратуры в марте 2024-го депутаты заксобрания все-таки приняли законопроект в окончательном чтении. Отловленных и невостребованных животных умерщвляют, если их признают социально опасными или смертельно больными.
Законы, разрешающие эвтаназию агрессивных «друзей человека», были приняты в Астраханской, Самарской, Оренбургской и Магаданской областях, Туве и на Чукотке. С начала 2025 года допускается эвтаназия в ХМАО.
Принятие подобных документов проходит со сложностями, так как встречает серьезное противодействие общественности и зоозащитных организаций.
Почему чипирование и стерилизация собак не решают проблему: мнение экспертов
Главная цель стерилизации — не дать популяции бездомных собак расти, а чипирование упрощает учет и контроль. Однако оба эти метода не решают ключевую проблему: куда деть уже имеющихся животных, если нет финансирования и программ по социализации собак. В результате бездомные четвероногие остаются на улицах.
«Утверждение, что стерилизованные собаки становятся более агрессивными, чаще всего не подтверждается зоопсихологами. Обычно стерилизация снижает уровень гормонов и, наоборот, уменьшает территориальную агрессию. Случаи нападений зависят от ряда других факторов. Это голод, страх, болезненные состояния и так далее», — рассказал «Север-Прессу» юрист, основатель компании «Группа-А» Георгий Габолаев.
По его мнению, повышение штрафов для ответственных за появление бродячих собак и увеличение компенсаций пострадавшим может частично дисциплинировать владельцев. «Однако само по себе ужесточение наказаний не решит проблему, если не будут налажены мониторинг и система быстрого реагирования на стаи агрессивных животных», — отметил он.
Адвокат и руководитель Общественной приемной уполномоченного по защите прав предпринимателей в Москве Олег Матюнин считает, что большими штрафами проблему не решить, и предлагает комплексный подход.
Мы видим, что в ряде регионов местные власти не справляются с ситуацией, даже принимая нормативные акты, позволяющие умерщвлять бродячих собак при соответствующих показаниях (рост числа, агрессивность и т.п.). Мы также видим, что в обществе произошел серьезный и непреодолимый раскол на этой почве. Федеральное законодательство расплывчато, меняется несущественно и очень долго.
Олег Матюнин
юрист
По мнению юриста, проблема сдвинется с мертвой точки, когда будут четко выстроены приоритеты и зоны ответственности на основе статистики несчастных случаев. Биологически домашняя собака и собака без хозяина — представители одного вида. И правила содержания должны быть одинаковы для всех.
«Запрещается выгуливать хозяйскую собаку без поводка, намордника и в непредназначенных для этого местах. Тем самым признается ее потенциальная опасность для людей. В таком случае, почему никто не несет аналогичных обязательств в отношении бесхозных собак? Если мы возьмем за основу такую логику, то местные администрации должны штрафоваться каждый раз за сам факт обнаружения беспризорной собаки в общественных местах. Но почему-то так вопрос на моей памяти никто и никогда не ставил», — считает Олег Матюнин.
Как защититься от бездомных собак
Безнадзорные собаки обитают там, где могут обеспечить себя питанием: во дворах, возле мусорных баков, продуктовых магазинов, на рынках, пустырях, окраинах, в лесистых зонах, у промзон и гаражных массивов. В зависимости от условий обитания животные выбирают эффективную тактику добывания пищи — от собирательства и попрошайничества до преследования и нападения.
Поведенческий типаж бездомной собаки
Бездомная собака вынуждена самостоятельно выживать: она может защищать свой источник пищи или особей в стае. Страх, стресс и отсутствие социализации с людьми провоцируют агрессию. Поведенческий типаж уличной собаки складывается из постоянного поиска еды, охраны своей территории и выработанной недоверчивости к чужаку.
Как понять, что собака опасна
Обычно собаки выбирают в качестве жертвы более уязвимых: детей, пожилых людей и одиноких прохожих. Признаки агрессии — прижимание ушей, оскал, рычание, настороженная стойка, хождение вокруг жертвы.
Что делать при нападении
Если собака или стая уже нападает, нужно постараться сохранить спокойствие, не поворачиваться к ней спиной, не размахивать руками. Рекомендуется группироваться (свести руки к корпусу, закрыть шею и лицо), стараться медленно отступать к безопасному месту.
Детям, если взрослых рядом нет, важно не убегать: убегающая «добыча» сильнее провоцирует инстинкт преследования. Лучше замереть, закричать, звать на помощь и ждать, пока собаки утратят интерес или вмешаются взрослые.
Жители Шурышкарского района заплатили 48 тысяч рублей за свободный выгул собак в 2024 году. С января по ноябрь на шурышкарцев было составлено 12 протоколов за укусы животных.
Самые важные новости — в нашем telegram-канале «Север-Пресс».
0
0
Теги: