Салехарду добавят старост: какие правки вносят в Устав города

Депутаты Салехарда предложили поправки в Устав города, которые предстоит обсудить на публичных слушаниях. В частности, в новой редакции появится должность старосты для поселков. Что еще изменится в документе, разбирался «Север-Пресс».

Зачем Салехарду меняют Устав

Устав муниципального образования представляет собой своего рода мини-конституцию, устанавливающую правовой статус и регулирующую деятельность властных структур на местном уровне. Документ охватывает широкий спектр аспектов, начиная от структуры органов власти и заканчивая вопросами социально-экономического развития и участия граждан в управлении.

«Федеральное и региональное законодательство, которое регулирует вопросы организации местного самоуправления, претерпело существенные изменения. В связи с чем назрела необходимость принятия устава городского округа город Салехард в новой редакции», — пояснили «Север-Прессу» в администрации города.

Что хотят изменить в Уставе Салехарда

Изменения, которые предлагает городская дума Салехарда, жители смогут обсудить на общественных слушания.

1. Границы города

В редакции Устава от 2024 года изменить границы городского округа Салехарда можно было «законом автономного округа в соответствии с требованиями федерального законодательства». В новой редакции процесс изменения территорий окружной столицы расписали более подробно и понятно.

Кто может предложить изменить границы:

• обычные жители города;

• местные власти;

• региональные власти ЯНАО;

• федеральные власти.

Как это работает:

• Если жители хотят изменить границы, они действуют через референдум (голосование). Все проходит по правилам, которые установлены законом о выборах и референдумах.

• Если власти хотят изменить границы, то они просто принимают соответствующее решение на своем уровне.

Главное условие — любое изменение границ должно быть одобрено жителями города. Это одобрение выражается через решение городской думы Салехарда. Все изменения утверждаются законом на уровне округа.

2. Полномочия главы города, думы и администрации

В новой редакции Устава коротко описаны исключительные полномочия главы города, гордумы и администрации. Остальные перечисления обязанностей убрали из документа.

3. Староста

В новой редакции Устава появляется понятие староста. Это человек, который помогает жителям поселков Пельвож и Горнокнязевск общаться с городской администрацией по важным вопросам. Жители поселка проводят собрание и выдвигают кандидатуру. Городская дума утверждает выбор. Староста работает на общественных началах.

Кто может стать старостой:

• гражданин России старше 18 лет;
• проживает в поселке;
• имеет право участвовать в выборах;
• имеет в собственности жилье в поселке.

Важные особенности:

• срок работы — два года;
• не является госслужащим или муниципальным работником;
• не состоит в трудовых отношениях с администрацией.

4. Полномочия салехардцев

Более подробно и полно расписаны полномочия горожан в управлении Салехардом. Так, в статье о собраниях граждан расширен перечень причин для встреч. Собрания горожан проводятся, чтобы:

• обсуждать важные вопросы жизни города;
• узнавать, как работает городская администрация;
• голосовать за проекты, которые предлагают для города (новое);
• решать вопросы местного самоуправления;
• выбирать или снимать с должности старосту в сельских районах (новое).

В прежней редакции Устава не было прописано, что все решения собрания должны быть рассмотрены властями, а горожанам обязаны ответить в письменной форме. Также отсутствовало, что результаты собрания публикуют для всех жителей.

5. Инициативы салехардцев

Устав может стать инструкцией для инициативных салехардцев. В нем появилась статья по созданию инициативного проекта. Раньше в своде правил города были прописаны только способы финансирования таких идей.

Кто может предложить проект: группа жителей от 10 человек (старше 18 лет), органы местного самоуправления, старосты сельских населенных пунктов. Проект можно подать в городскую администрацию. В Уставе устанавливаются правила выдвижения и рассмотрения инициатив. Проводится конкурс проектов.

Деньги на реализацию берутся из: городского бюджета, добровольных взносов жителей, предпринимателей и организаций, региональных субсидий. Тут ничего не изменилось. Если проект не реализован, внесенные деньги или остатки возвращаются участникам, порядок возврата определяет городская дума.

Вся информация о проекте публикуется в интернете. Отчеты о расходах размещаются на официальном сайте. В сельских населенных пунктах (Пельвож и Горнокнязевск) староста может дополнительно информировать жителей.

6. Территориальное самоуправление

Это принципиально новое понятие в Уставе. В старой редакции документ существует только «местное самоуправление». Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это когда жители сами решают важные вопросы на своей территории. Проще говоря, это возможность для людей взять часть управления районом в свои руки. Границы определяет городская дума по предложению салехардцев. Можно организовать ТОС в любом районе города. Для этого необходимо собрать жителей района, провести собрание, избрать представителей, зарегистрировать устав в местных органах власти.

Права и возможности:

• самостоятельно решать местные вопросы;
• получать деньги из городского бюджета;
• стать юридическим лицом (некоммерческой организацией).

У Салехарда есть паспорт. В нем содержится информация о социально-экономической обстановке.

Самые важные новости — в нашем telegram-канале «Север-Пресс».