Генеральная уборка на коммунальном рынке

В последнее время недовольство хозяев жилья теми, кто управляет их собственностью, растет с каждым днем. Работа жилищно-коммунального хозяйства и недовольство управляющими компаниями – самые обсуждаемые темы. Граждане жалуются на управленцев, а те в свою очередь на них. Каждый по-своему прав.

Одни плохо обслуживают, а другие не платят. Государство пытается найти консенсус между сторонами. Выход из положения оно, в частности, видит в подготовке руководящих кадров для управляющих компаний. С первого сентября вступил в силу Федеральный закон, который ужесточает требования к организациям, занимающимися управлением многоквартирными домами. Согласно документу, с первого мая этого года на рынке коммунальных услуг останутся только те управляющие компании, которые прошли лицензирование. А как только они получат лицензии, то, по мнению российских депутатов, халатность будет стоить им места на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Нет лицензии – нет допуска к обслуживанию домов На Ямале лицензии управляющим организациям будут выдавать органы государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии ЯНАО. В нее вошли десять человек под председательством заместителя губернатора Леонида Дяченко. В составе - представители исполнительной и законодательной власти округа, Общественной палаты и общественных организаций, а также уполномоченный по защите прав предпринимателей. «С принятием закона появились более четкие требования и к руководителям управляющих организаций, и к самим компаниям, - отмечает председатель лицензионной комиссии Леонид Дяченко. – Основное назначение этого закона заключается в том, чтобы оставить на рынке обслуживающих организаций только те компании, которые добросовестно и качественно оказывают услуги. Несомненно, это значительно усложняет жизнь тем организациям, которые постоянно собирали бесконечное множество нарушений и штрафов, оплачивая их за счет собственников помещений. На территории Ямала работают восемьдесят восемь компаний, а жалоб на них от населения только за прошедший год жилнадзор получил почти две с половиной тысячи. Теперь требования к управляющим компаниям ужесточились, и ответственная роль отведена государственному жилищному надзору и лицензионным комиссиям». По его мнению, процесс лицензирования в дальнейшем позволит отозвать лицензии у тех, кто не справится со своими обязанностями по обслуживанию жилфонда и ужесточить контроль над деятельностью управляющих компаний. До первого апреля директорам управляющих компаний необходимо сдать документы на аттестацию, а первый квалификационный экзамен на территории округа назначен на 28 февраля. Руководителям управляющих компаний, чтоб получить лицензию, необходимо будет ответить правильно на восемьдесят шесть вопросов из ста в течение двух часов. «Сам экзамен несложный, вопросы теста можно найти на сайте правительства ЯНАО в разделе департамента государственного жилищного надзора. Если же обсуживающая организация лицензию не получит, то собственникам жилья придется выбрать иной способ управления или другую УК», - говорит директор департамента государственного жилищного надзора ЯНАО Сергей Карасёв. По словам председателя комиссии Леонида Дяченко, допуск к квалификационному экзамену имеют не только руководители и заместители действующих управляющих компаний, но и те, кто планирует в дальнейшем работать в этой сфере или намерен создать свою организацию, или уже регистрирует её. «Чтобы получить лицензию руководители управляющих компаний должны выполнить следующие требования: наличие квалификационного аттестата, регистрация организации на территории РФ, отсутствие имени руководителя компании в реестре дисквалифицированных лиц и судимости за экономические преступления. Еще одно требование - раскрытие информации о деятельности компании. От получения лицензии освобождаются товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы», - говорит заместитель губернатора. Документ будет выдаваться сроком на пять лет по результатам экзамена. При этом вопросы имеют очень узкую специализацию и требуют высокого уровня знаний в соответствующей области. В связи с этим необходимо обеспечить возможность подготовки, в том числе и действующих руководителей управляющих организаций, к сдаче экзамена, считает заместитель губернатора Леонид Дяченко. На встречах с представителями органов власти муниципальных образований округа и руководителями УК он неоднократно подчеркивал: «Мы заинтересованы в том, чтобы все управляющие компании прошли лицензирование. До первого апреля необходимо подать все документы, чтобы у вас было время исправить ошибки или пересдать экзамен в случае провала. Органы местного самоуправления должны провести разъяснительную работу и помочь в сборе необходимых документов. В любом случае управляющим придется перестраиваться. Вместе будем настраиваться на более серьезную ответственную работу».

Право выбора всегда за жильцами

Руководители управляющих организаций не в восторге от квалификационного экзамена. Начальник участка по управлению жилым фондом МУП «Салехардремстрой» Анна Мамай говорит: «Закон есть закон, и мы просто обязаны его исполнять. Что касается тестирования, то некоторые вопросы вообще не относятся к ведению жилищно-коммунального хозяйства. По сути, выходит, что мы должны быть бухгалтерами, юристами, сантехниками, дворниками, инженерами и психологами. Я думаю, очень сложно сориентироваться за сто двадцать минут в ста вопросах, одно дело, когда они все касаются ЖКХ, и совсем другое, когда всех сфер жизнедеятельности человека. Но выбора у нас нет, будем готовиться. С другой стороны, есть и плюсы для управленцев, с рынка коммунальных услуг уйдут недобросовестные организации». Правительство страны с помощью лицензирования проведет генеральную уборку на рынке жилищных услуг. Те, кто не соответствует стандартам управления многоквартирными домами, должны уйти. Многим организациям придется научиться открытости, ведь с введением лицензирования любой собственник получил право видеть всю информацию о деятельности своей управляющей компании в специальном федеральном реестре на сайте Минстроя России. И, естественно, жильцы не потерпят обмана и посягательств со стороны УК на их кошельки, и потянутся жалобы и претензии в надзорные органы. А по новым правилам, если суд дважды привлекает руководителя или саму компанию к административной ответственности, она лишается лицензии. Подать жалобу собственники смогут на невыполнение одного из таких обязательных пунктов, как уборка снега, работа лифта, освещение, работа инженерных систем, санитарная обработка. Обращаться с жалобой нужно сначала в саму управляющую компанию, считает член лицензионной комиссии округа, председатель региональной организации «Центр общественного контроля и просвещения в сфере ЖХК ЯНАО» Лариса Епишева: «У собственника широчайшие возможности заставить управляющую компанию выполнять свои функции должным образом. Всегда посещайте собрания, не давайте управленцам принимать решения за вас. При наличии претензий, сначала необходимо озвучить их непосредственно руководству УК - лучше в письменном виде, попытаться выяснить объективную картину, и уже в случае отказа жаловаться в госжилнадзор. Если управляющая компания не выполняет своих обязательств, собственники вправе провести общее собрание и отказаться от ее услуг. Смена компании не потребует от нас дополнительных затрат, ситуация такая же, как в магазине: не нравится цена либо качество товара - выбираем другую торговую точку».

Времена, когда за наше жилье отвечало государство, прошли. В условиях рыночной экономики нам придется самим держать ответ за свою собственность и научиться находить компромисс с теми, кому мы доверяем управление домами. И всем нам будет спокойнее, если у руля встанут компетентные люди, способные найти общий язык с собственниками и умеющие качественно предоставлять услуги. Ведь именно эти цели преследует процедура лицензирования и тестирования руководителей управляющих компаний на профпригодность.

Хасана Боязитова

ИА «Север-Пресс»