Ямальским продавцам установили планку

Уже в течение нескольких месяцев у ямальцев все больше округляются глаза при виде ценников на продуктовых прилавках.

Легче и легче становятся наши авоськи, кошельки, а у некоторых даже масса тела. Аналогичная ситуация в целом по стране. Основные причины - падение рубля и отказ от импорта. Прогнозы по инфляции на 2015 год ухудшаются. Минэкономразвития допускает, что цены поднимутся на 12 процентов, Минсельхоз - на 15 процентов. В правительстве не исключают возможности введения регулирования цен на продукты, правда, с оговоркой: не жаловаться потом на пустые прилавки. К ценовому контролю подключена прокуратура, но пока у нее нет законодательной базы для наказания предпринимателей за необоснованный рост цен. Не находит картельного сговора и антимонопольное ведомство.

Тем временем на Ямале не сидят, сложа руки. Правительство ЯНАО приняло постановление об установлении торговых надбавок на некоторые виды продуктов. Об этом сообщил директор департамента тарифной политики, энергетики и ЖКК Михаил Гилев. Он рассказал, что департамент с ноября прошлого года начал отмечать в городах и районах округа значительные колебания цен на основные продукты: овощи, крупы, яйцо, молоко и куры. Это около 24 наименований продукции, которые формируют основную продовольственную корзину. «По закону мы имеем право реагировать на такие изменения, если они превышают 15 процентов, - пояснил Михаил Гилев. - Один из возможных вариантов - это введение ограничений снабженческо-сбытовых надбавок». Размер ямальской надбавки - 15 процентов. В неё включаются все затраты, превышающие закупки. Нельзя повлиять на изначальную базовую стоимость продукции, завозимой на Ямал из других регионов. В стоимость 15 процентов входят затраты на транспортировку, организацию всей розничной сети и торговли. «Здесь очень важно соблюсти некий баланс интересов, - отметил Михаил Гилев. - Мы вводим жесткие меры для защиты потребителей, но нельзя допустить, чтобы эти товары пропали с прилавка, потому что они составляют основу нашего рациона». Ямальские предприниматели, по наблюдениям Михаила Гилева, показали себя достойно. Основная доля роста цен на продукты - это все-таки цена поставщика. Тем не менее, директор департамента обещал сделать все возможное для сдерживания роста стоимости основной продуктовой корзины. Контролирующим органом выступит профильный департамент совместно с прокуратурой. Составляется график выездных проверок. Михаил Гилев уточнил, что «кошмарить» бизнес никто не будет, но возможны внеплановые экстренные проверки по заявлениям граждан или общественных организаций о случаях, выпадающих из общего ряда. Одновременно с постановлением правительства Ямала об установлении 15-процентной торговой надбавки на некоторые виды продуктов в регионе запущен механизм оценки регулирующего воздействия. Михаил Гилев объяснил, что введение сбытовых надбавок - это очень жесткая, заградительная для торговли мера ограничения роста цены для конечного потребителя. Сейчас на Ямале стоит задача с одной стороны защитить потребителя, не позволив ценам вырасти до поднебесья. С другой стороны необходимо защитить предпринимателя, чтобы он не прекратил поставлять товар. По словам директора департамента, последовательно решаются обе задачи. В ближайшее время планируется оперативно оценить регулирующее воздействие и возможность изменения или дифференциации надбавок как по видам товаров, так и по зонам применения. «Надбавки такого же плана введены в Тюменской области, но транспортная доступность везде разная, - пояснил директор департамента. - Она тоже требует дифференциации». На вопрос много это или мало - 15 процентов, Михаил Гилев ответил, что никакой математической модели нет. Например, надбавки в шесть - семь процентов есть как в легкодоступных, так и в труднодоступных территориях, где ограничены сроки завоза товара. С другой стороны на точно такой же товар, например, овощи, в большом городе можно увидеть надбавку в 190 процентов. «После ограничения торговой надбавки следующая задача - подойти к её дифференциации как по видам продуктов, так и по территориальному завозу», - подчеркнул он. Также директор департамента опроверг заявления некоторых предпринимателей о том, что рост цен на продукты спровоцирован ростом цен на коммунальные услуги. Он напомнил о том, что тарифы на коммуналку и нормативы каждый год меняются с 1 июля, а не с 1 января. И с начала этого года они не изменились. «Давайте прекратим демонизировать коммуналку и говорить о том, что только она влияет на все составляющие цен на продукты, - предложил Михаил Гилев. - Например, в структуре себестоимости помидора, который сейчас реализовывается по цене более 450 рублей за килограмм, она занимает ровно ноль целых шесть десятых процента». По словам Михаила Гилева, достаточно посмотреть бухгалтерский баланс любого предприятия, чтобы понять, какова доля тепла и света в структуре себестоимости килограмма картофеля, бутылки водки или литра масла. Это копейки. Основная причина роста цены - это входящая цена оптовых поставщиков. Сейчас заканчивается продукция старого завоза, новый завоз отпускают по другой цене. Однако в непростой ситуации, сложившейся на продовольственном рынке Ямала, есть один плюс. Продуктов отечественных производителей на наших прилавках становится все больше и больше. Это именно то, чего добивалась наша страна, вводя контрсанкции. Об этой тенденции рассказал заместитель директора департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО Станислав Закревский. Он отметил, что помимо постоянного мониторинга цен основных видов продовольствия во всех городах и районах Ямала департамент отслеживает уровень зависимости региона от импорта. «Динамика положительная, - сказал Станислав Закревский. - Она позволяет делать вывод, что дефицита не будет. С каждым месяцем количество импортных товаров уменьшается. Постепенно они замещаются отечественной продукцией. На Ямале, как и в целом по стране, потенциал наращивания объемов производства, расширения ассортимента очень большой». По словам Станислава Закревского, наиболее высокая зависимость от импортных товаров осталась в Салехарде - 19 процентов. В Ноябрьске их немногим более восьми процентов, в Новом Уренгое - почти восемь процентов. Среди продуктов питания первой необходимости высока доля импорта говядины из Бразилии, Парагвая, Канады или Беларуси - более 43 процентов, яблок из Сербии, Китая, Азербайджана - более 41 процента, свинины из Бразилии, Беларуси, Канады - 38,5 процента, мороженой рыбы из Норвегии и Чили - 38,5 процента. Для сравнения заместитель директора департамента привел данные от 1 июля 2014 года. Еще летом доля импорта в Салехарде составляла более 30 процентов, в Новом Уренгое - около 15 процентов, в Ноябрьске - более 11 процентов. Из-за границы завозилось более 66 процентов говядины, 63,5 процента яблок, около 63 процентов свинины, около 34 процентов рыбы. Станислав Закревский сообщил, что работа по импортозамещению продолжается. В конце февраля - марте будет организована рабочая встреча ямальских предпринимателей и производителей Ставропольского края. На торговой выездной сессии они детально обговорят все вопросы поставки товаров с юга страны на север. Заинтересованность обеих сторон есть. Активно проводится работа по организации и проведению ярмарок тюменских производителей. Сейчас погода не позволяет организовать уличную торговлю, но в ближайшем будущем ямальцы снова смогут приобретать качественные и сравнительно недорогие тюменские продукты. Кстати, по свидетельству директора департамента, цены ямальских производителей на мясную и молочную продукцию в целом по округу не выросли, а на мороженую рыбу кое-где даже снизились.

Ольга Ефремова, ИА «Север-Пресс».