Когда село вне конкуренции

Шурышкарский район - единственный на территории Ямала, где ориентируются не на освоение недр, а на собственные ресурсы. Традиционно здесь занимаются рыболовством и оленеводством. Несмотря на суровые зимы, местные сельхозпроизводители могут удивить своим урожаем. Горковский картофель уже стал звучным брендом.

Климат толкает фантазию местных аграриев в рациональное русло - и вот пустовавшие десятки лет покосы дали несколько десятков тонн сена. Это хорошее подспорье для производителей молочной продукции и серьезный шаг для района, которому отводят роль гаранта продовольственной безопасности всего автономного округа.

Новый импульс получила и коммунальная сфера. Глобальная перезагрузка коснулась, прежде всего, энергообъектов. В поселениях готовятся к сдаче новые дизельные электростанции. А новый отопительный сезон начался уже в модернизированных котельных. Строятся новые дома, школы, детские сады, спортивные объекты.

Свою официальную историю район ведет с 10 декабря 1930 года. Районный центр - село Мужи основано в 1840 году. По данным археологических изысканий, первые поселения на территории современного района существовали более пяти тысяч лет назад. Богатая природа и разнообразие ландшафтов делает Шурышкарский район привлекательным для проживания и туризма. Это место, где бережно хранят многовековые культурные традиции коренных народов Севера. О настоящем, прошлом и будущем района рассказывает его глава Андрей Головин.

- Андрей Валерьянович, расскажите про главные «визитные карточки» вашего района, его особенности. Складывается впечатление, что их очень много… – Визитными карточками нашего района я бы назвал озеро Варчато, стерха, Обскую ярмарку, национальные фестивали и другие национальные праздники. Думаю, к ним можно отнести и наши детские лагеря «Кедровый остров» и «Одиссею», когда ребята либо выезжают на байдарках на знаменитое озеро и учатся действовать в достаточно экстремальных условиях, либо в деревне Ханты-Мужи изучают исчезающие ремесла. Приглашаются даже мастера из других регионов, кузнецы или косторезы, чтобы дети могли перенять старинные технологии. Низкий поклон тем, кто когда-то начал эту практику, мы её просто продолжаем.

Это и знаменитые люди, которые прославили Шурышкарский район… Все наши поселения сильно пострадали во время Великой Отечественной войны, очень много тех, кто ушел на фронт и не вернулся. Недавно вышла Книга памяти района и тоже стала его «визитной карточкой»...

– Вы не назвали индивидуальное строительство, которое тоже можно считать одной из особенностей района. Не проходит ли у шурышкарцев стремление самостоятельно строить себе дома, хватает ли земельных участков? Сколько домов возведено, сколько жителей района изъявили такое желание в этом году? – За четыре года выдано семьдесят пять разрешений на ввод домов и двести пять разрешений на строительство, которое движется колоссальными темпами. Думаю, здесь мы действительно рекордсмены. Люди настолько хотят строиться, что мы, к сожалению, не успеваем развивать инженерную инфраструктуру. Приходится отвоевывать участки у тайги, туда нужно вести коммуникации: дороги, линии электропередач. В Мужах в прошлом году протянули девять километров линий электропередач, дороги уже были отсыпаны. В южной части райцентра получился практически еще один поселок, и свободных участков нет, они все уже выиграны на торгах, везде люди строятся. Темпы и объемы очень хорошие.

В этом году мы были вынуждены вносить изменения в генеральные планы застройки территорий наших поселков, скоро получим новые генпланы. Это стоит больших денег, но необходимо расширять поселки именно для индивидуального строительства.

– Насколько успешно идет переселение из ветхого и аварийного жилья? – По переселению из ветхого и аварийного жилья наш район в числе передовиков по объемам финансирования. Задача архиважная и архисложная. Для того чтобы до 2017 года переселить всех, чье жилье признано ветхим и аварийным до 1 января 2012 года, мы должны построить 341 квартиру, переселить более десяти процентов населения нашего района, если считать средней семью из четырех человек.

В 2014 году в Шурышкарском районе построили 600 квадратных метров жилья, в 2015 году - 4280, в 2016 году - 8400 квадратов. 2017 год станет рекордным. Стоимость вложений за три года - один миллиард сто миллионов рублей, а у нас годовой бюджет всего три миллиарда. Треть нашего бюджета - стройка. Отсюда необходимость в коммуникациях - тепло, свет, дороги. В этом году зашли подрядчики, инвесторы, строящие дома по этой программе. Но летом появилась проблема - отсутствие кредитования. Если раньше подрядчики брали кредиты под приемлемые проценты и на эти кредиты строили, то сейчас у них оборотных денег нет, а проценты слишком высокие, это связано с кризисом. Иногда они отказываются выходить на подряды, в течение лета три раза просто не состоялись торги. Так было, например, со строительством дорог в Мужах и Восяхово.

– Расскажите о главных стройках района. – В Овгорте строится дизельная электростанция и вместе с ней – линия электропередач, одиннадцать километров уже почти готовы. Это объект с длинной историей, но, думаю, мы его одолеем. По просьбе жителей села там же строим новую пекарню, старое здание уже рушится. Во время объезда всех поселков выслушали пожелания жителей, что им в первую очередь необходимо. Лишних денег нет, просили назвать самое необходимое. Летом удалось сэкономить, в Овгорте вложили эти средства в пекарню.

В Азовах возводится детский сад. В связи с кризисом строительство немного заморозилось, но, думаю, на следующий год мы его реанимируем. Строительство очистных сооружений там тоже идет сложно, но думаю, что мы его осилим. На объект выходит Ямалкоммунэнерго, там стоит чешское оборудование, его покупали, когда валюта была доступнее. Также в Азовах строится жилье. Расчистили несколько гектаров леса, провели туда дороги, линии электропередач, подготовили площадки для строительства по программе переселения из ветхого и аварийного жилья.

В Лопхарях тоже готовится к застройке микрорайон. Для этого выделены колоссальные по меркам села финансовые средства - десять миллионов рублей. Нашли сухое место, отсыпали его, линии электропередач туда ведет по производственной программе Ямалкоммунэнерго, инвестируя в счет своего тарифа.

В Горках недавно сдали детский сад – первый объект, построенный в рамках частно-государственного партнерства. Много видел садов, но этот по планировке, комфортности, оснащению превзошел все. К нему подвели участок бетонной дороги, коммуникации, провели целый комплекс мероприятий. Также в Горках возводим ледохранилище для рыбозавода. В это жаркое лето рыбы было много, льда не хватало. Завершаем строительство магазина и пекарни, застраивается целое поле под большой микрорайон, там установим локальные очистные сооружения, подводим коммуникации. Горки у нас - второй по численности поселок, и там была проблема со школой. Нестарое еще здание начало трескаться из-за ошибки в строительстве, проектный институт указал на необходимость реконструкции. Мы так и поступили, для горковчан это серьезно, им это необходимо.

В Питляре там, где когда-то собирали грибы и ягоды, также зачистили огромную территорию под микрорайон, дома выстраиваются в два ряда. Отсыпали щебень, закрыли проблему с дорогами. И начали строить фельдшерско-акушерский пункт, до конца этого финансового года должны его закончить.

В Шурышкарах массовое строительство жилья запланировано на следующий год, пока готовим документацию. В Войкарах на сходе жителей сообщили о проблемах: в старой пекарне печка падает, магазин разваливается, клуб тоже надо ремонтировать и разъездному фельдшеру негде принимать людей. В этом году решили построить модульное многофункциональное здание, быстровозводимое и недорогое. Там разместим сельский дом культуры, место для фельдшера, пекарню и магазин. Одним «выстрелом» закроем все проблемы. Бригада, которая строит в Горках пекарню и магазин, перебазируется в Войкары. До конца года постараемся успеть.

В Восяхово возводим важный для жителей объект - школу, старая среди школ района в наихудшем состоянии. Новая получила финансирование, зимой должны зайти в контур. В рамках этого проекта построили электростанцию, котельную на жидком топливе для её обслуживания. В результате весь поселок полностью будет обеспечен энергетикой. Также в Восяхово строятся дороги и целая улица жилых домов.

В Мужах сделали достойные «речные ворота»: причал с незамерзающим покрытием, применив современную технологию - клей с резиновой крошкой. Открыли мемориальный комплекс участникам боевых действий, защищавших целостность России, исполнявших интернациональный долг. В будущем планируем привезти туда танк, договорились об этом с Минобороны. У них есть программа, по которой они выделяют технику для таких целей, нам придется оплатить только доставку. В этом году продолжили прокладывать в райцентре тротуары. Часть сделали, часть осталась, оттого, что на торги никто не вышел. Думаю, в следующем году мы эту проблему одолеем, проведем субботник по перекладке плит.

Стройка культурно-спортивного комплекса в Мужах заморожена в связи с кризисом, поэтому строим спортивный зал, скоро откроем, без этого никак, желающих вести здоровый образ жизни очень много. Отремонтировали школу. Кстати, стараемся эффективно использовать бюджетные деньги: ежегодно вкладываемся в энергоэффективность, это диодные светильники, «умная» система отопления. Ремонтируем интернат, церковь, ремонт гостиницы уже закончен.

Четыре года не понимал, что делать с гостиницей, она очень затратная, не каждый предприниматель справится. Кое-что придумали, чтобы она стала рентабельной. Благоустраиваем две площади.

– Есть ли возможности для развития у ваших знаменитых сельхозпредприятий, возрастает ли количество фермеров? Насколько местные аграрии обеспечивают жителей района экологически чистыми продуктами? – Сельхозпредприятия претерпевают не самые лучшие времена, но мы не унываем. Этот год посвятили их спасению, стараемся создать комфортные условия для того, чтобы они выжили. Дело в том, что уже на протяжении трех лет остается прежним размер окружных субсидий, а коммунальные тарифы, стоимость ГСМ растут. И получается, что доить молоко предприятиям еще выгодно, а вот перерабатывать его на творог и другие молочные продукты - это уже на грани убытков. Им приходится запускать свои дизели, чтобы уходить от коммунальных тарифов, идти на другие меры экономии.

Но в итоге себя мы экологически чистыми продуктами обеспечиваем, 150 тонн прошлогоднего картофеля, засыпанного в овощехранилища, хватило до поздней весны. В этом году собрали не меньше. Заготовили сто пятьдесят тонн сена, часть кормов, витаминные добавки заказываем. Пополнили стадо мужевского сельхозпредприятия на тринадцать буренок и быка. Все должно быть нормально. Год был урожайный, очень много рыбы поймали. Некоторые предприятия выполнили план по вылову уже в середине лета, удалось договориться, что они получат субсидии на то, что выловлено сверх плана.

С тремя нашими крупными фермерами за несколько лет произошла эволюция. Они наконец-то научились получать субсидии. Если раньше продавали мясо и получали только доход от реализации, то сейчас они поняли, что можно отчитаться о продаже и получить еще и субсидию от департамента АПК. Дела у наших фермеров пошли значительно лучше. Некоторые пробуют заниматься новыми видами деятельности, например, производством перепелиных яиц.

Думаю, что год закончим неплохо. Некоторые предприятия сумели адаптироваться к современным условиям, тем, которые не сумели, активно помогаем, например, мужевской и горковской кооперациям. Помогли мужевскому совхозу и сейчас пытаемся удержать на плаву горковский совхоз, предоставляя льготные условия для аренды имущества. Не ставим целью суперпроизводство, главное, чтобы у людей была работа, и наш внутренний рынок был наполнен местными качественными товарами. Привозным товарам - картофелю, мясной и молочной продукции сложно конкурировать с нашими. У нас все натуральное, люди это понимают и отдают предпочтение шурышкарской продукции.

У предпринимателей напряженная ситуация по тем же причинам: высокие тарифы, размер субсидий не меняется. Все, что от муниципалитета зависит для создания им благоприятных условий, мы делаем. Например, сдаем в аренду три пекарни, а люди потом за счет этого начинают зарабатывать деньги. Есть разные способы помогать. Я понимаю, что ничего хуже банкротства нет, и стараюсь до этого не доводить. МУПам мы можем помогать, сложнее с частниками, мы не имеем права вкладывать в их предприятия деньги, это неправильно – нецелевое использование.

– Есть ли стремление к предпринимательской деятельности у молодежи? На что были направлены её инициативы в этом году? – Дал поручение привлекать в бизнес молодежь. Ко мне на прием приходят ребята, закончившие институт или училище, просят работу. Таких очень много. Поэтому поставил управлению экономики задачу подготовить проект, в результате которого создать базу данных этих ребят и сориентировать их. Разработать программу, по которой будем финансировать их обучение на курсах, сдавать им в аренду имущество, кафе, например. Будем пытаться эту идею реализовать, все, что от нас зависит, сделаем. Поколение, воспитанное советской системой, уходит, а молодежь у нас хорошая, но ей иногда не хватает инициативы. Хотя вот, например, наш парень в этом году выиграл грант и на эти деньги открыл клуб пейнтбола.

Инициативу стараемся воспитывать. В этом году мы возобновили проведение «Зарницы», дети со всего района приезжали на соревнования. В следующем собираемся провести еще более масштабную игру. Мы помним её по своему детству, а сейчас появились новые возможности: связь, разнообразная электроника. Детям нравится ориентироваться на местности, стрелять, есть масса ситуаций, в которых можно проявлять находчивость и смекалку. Инициатива с «Зарницей» была моя, но ребята подхватили.

Сюда же я отношу детские лагеря. В районе ведется большая патриотическая работа. В этом году впервые с руководителем мы отправили на поисковые мероприятия целую группу из Горок. В прошлом году я сам съездил с семьей на раскопки в места, где шли бои Великой Отечественной войны в Подмосковье, посмотрел, своими руками прикоснулся к истории, посчитал, что нашим детям это будет полезно. Они приезжают другими оттуда, никакие уроки истории не заменят эту практику. Поисковики обратились к губернатору, и он посодействовал нам в приобретении оборудования для таких мероприятий.

– Как обстоят дела со здравоохранением в вашем районе? Удается ли решить проблему нехватки специалистов в деревнях? – Проблема с кадрами есть. Хорошие специалисты уже в возрасте, но мы привлекаем смену, выделяя жилье. За последние годы приняли на работу десять молодых врачей в центральную районную больницу. Она оснащена современным медицинским оборудованием, аппаратами ультразвуковой диагностики, всем необходимым для проведения процедур. Но сейчас медики живут за счет страховой медицины, на самоокупаемости, и это, конечно, накладывает определенный отпечаток на здравоохранение. Мы понимаем, что в маленьких гортах, деревнях не так много пациентов, чтобы зарабатывать на них. Медицинским работникам сложно. На совещании главный врач ЦРБ сообщил, что больнице удалось выйти на ноль, до этого были долги по коммуналке. Чем можем, помогаем.

За последние три года запустили фельдшерско-акушерский пункт в Лопхарях, сейчас новый ФАП строим в Питляре, постепенно уходим от старых построек. Это полномочие окружное, но серьезные проекты Адресной инвестиционной программы, к сожалению, заморожены в связи с кризисом. Тем не менее, сейчас в райцентре есть возможность получить все необходимые медицинские справки, все специалисты имеются, стараемся сделать удобной транспортную схему. Задумываемся, при наличии денег, о приобретении мобильного рентгеновского аппарата, который можно было бы возить по деревням. Также при экономии рассчитываем к концу года поддержать предложение врачей приобрести оборудование для лапароскопической хирургии, с помощью которой можно уйти от полостных операций. Главное, что наши врачи умеют это делать, главное, чтобы они не потеряли опыт.

Обидно, когда наших хороших врачей переманивают в Салехард. Здесь, в деревне, остаются только самые преданные своим пациентам работники, которые к тому же любят охоту, рыбалку, чистый воздух. Когда мне самому приходится заманивать специалистов, убеждаю, что у нас хорошая транспортная схема и красивая природа, и это действительно так.

– Если не ошибаюсь, среди городов и районов округа ваш район на первом месте по количеству музеев, много внимания уделяется и другим объектам культуры. Как вы объясните это явление в северной глубинке? – Нам повезло с энтузиастами музейного дела. Григорий Сергеевич Пузырев, Елена Ильинична Тыликова, Анна Геннадьевна Брусницына - благодаря этим людям музейные фонды всегда пополнялись экспонатами, проводились выставки и другие мероприятия, шурышкарцы жили насыщенной культурной жизнью. Мы стараемся соответствовать этим запросам: в Овгорте в прошлом году отремонтировали и использовали под музей старый клуб, рациональная была идея. Понемногу доберемся до музея в Мужах, сделаем нормально.

Причина еще в том, что у нас очень богатая история. Район существовал задолго до рождения молодых нефтегазовых городов. На реке Сыне много веков назад селились люди, там на раскопках сейчас находят артефакты, которые производят фурор в научном сообществе.

Наши музеи провели такую интересную акцию, как эстафета поселений. Она у нас длилась год, каждое поселение по очереди передавало соседу «эстафетную палочку». В течение месяца, например, в Питляре у населения собирали различные предметы, вещи, документы, фотографии, имеющие историческую ценность, которая с каждым годом увеличивается. Люди очень горячо откликнулись, и музейные фонды значительно пополнились.

– Ваш район - многонациональный. Что делается для дружбы народов? – У нас все мероприятия «заточены» под дружбу народов. Район действительно исторически многонациональный. Недавно на праздновании 85-летия села Горки показали инсценировку о том, как местные жители – ханты встретили ссыльных немцев, финнов, карелов, калмыков… Множество национальностей были представлены, и этот генофонд у нас сохранился. А жили очень дружно, обитатели чумов с состраданием отнеслись к переселенцам, приютили, обогрели. Нашу страну всегда это отличало, и Шурышкарский район, конечно, тоже.

Сейчас проводим фестивали народов коми, ханты, национальные праздники Вороний день, медвежьи игрища и многие другие. На День оленевода приходят представители всех национальностей, всем интересно. На ярмарках, Днях района, школьных мероприятиях всегда представляются национальные блюда: татарский чак-чак, узбекский плов и так далее. Наши дети, молодежь лучше начинают понимать другие культуры, народности. Главное – теплое отношение друг к другу, когда нет такого понимания, могут произойти страшные вещи.

– Каким вы видите будущее Шурышкарского района? – Если это недалекое будущее, то есть надежда привести в порядок дорожное хозяйство, снести ветхое и аварийное жилье и построить новое. Мы обязательно этого добьемся, и уже от одного этого изменится качество жизни людей. Я видел глаза жителей Лопхарей, когда они из холодного ФАПа перешли работать в новое здание… Когда появляются современные объекты, меняется ментальность людей. Если вместо непролазной грязи появляются тротуары, если женщины снимают валенки и надевают туфли на шпильках, преображается мир. Хочу видеть улыбающихся, счастливых людей, работающих в комфортных условиях, и приходящих домой, где тоже все хорошо. Чтобы у человека было все, что нужно, и было, куда привести ребенка. У нас в районе, кстати, еще в прошлом году практически ликвидировали очереди в детские сады для детей от трех до семи лет.

Работающие производства – это очень важно с точки зрения не только экономики, но и психологии людей. Мы не должны строить общество потребления. Человек должен понимать, что он имеет право отдохнуть, но нужно для этого заработать деньги. Хотелось бы, чтобы производство было современным, высокотехнологичным. Когда появляются такие объекты, как, например, наши мясной и молочный цеха, люди начинают вверить в то, что все возможно. Хотя несколько лет назад многие относились скептически. Казалось, утопия, а сделали, производство работает, продукцию раскупают. Еще три года назад периодически свет гас в Мужах, сейчас у нас новая электростанция. В райцентре появились новые очистные сооружения, и уже никто не вспоминает, какая мутная вода текла из-под крана. Да, остались некоторые проблемы, но в энергетике сделан скачок, ведется строительство, ремонтируются школы, появляются новые спортивные объекты… Все меняется к лучшему, движется вперед. А с проблемами мы справимся.

Ольга Ефремова, ИА «Север-Пресс».