На Ямале усовершенствовали условия детского реабилитационного сертификата. Эксперт пояснил суть изменений

На Ямале изменили условия использования регионального реабилитационного сертификата для детей-инвалидов. Теперь воспользоваться средствами, а это 500 тысяч рублей, можно до совершеннолетия ребенка. Кроме того, снизился ценз оседлости для родителей. О решении сообщил губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов во время ежегодного доклада о положении дел в регионе. Востребованность сертификатов, их пользу и новшества обсудили в пресс-центре агентства «Север-Пресс». Гостями стали первый заместитель директора департамента социальной защиты населения ЯНАО Асо Солиев, руководитель благотворительного фонда «Ямине» Дмитрий Фролов и мама особенного ребенка Людмила Костинёва.

Содержание

• 00:30 Сертификаты выдают уже 10 лет
• 01:39 В чем суть новых изменений?
• 03:29 Условия усовершенствовали по запросу родителей
• 05:20 Помощь по сертификату дала большой толчок для развития
• 06:59 Чем помогли в «Ямине», какой прогресс?
• 08:05 Насколько сложно получить сертификат?
• 10:00 Про сроки перечисления средств
• 11:17 Два варианта реализации сертификата
• 15:03 До какого возраста ребенка можно оформить сертификат?
• 16:34 Как часто родители обращаются в «Ямине»?
• 18:09 Когда приезжают специалисты на Ямал, есть ли центры в регионе?

Сертификаты выдают уже 10 лет

Асо Солиев, первый заместитель директора департамента социальной защиты населения ЯНАО:

00:30 В этом году у сертификата своего рода юбилей — 10 лет как внедрили эту меру поддержки. За прошедшее время у нас выдано 750 сертификатов. Из них 172 уже полностью использованы.

Наибольшая динамика по получению реабилитационных сертификатов наблюдается последние три-четыре года. Когда мы запустили эту меру поддержи в 2014 году, выданных документов были единицы. С 2019 года, после внесения в условия небольших корректировок, пошла динамика, цифры стали ближе к сотне подрастать. В последние три года в среднем выдается по 200 сертификатов в год. В совокупности это и привело к текущей цифре в 750 сертификатов.

В чем суть новых изменений?

Асо Солиев сообщил, что за 10 лет в ЯНАО выдали 750 сертификатов. Фото: Сергей Зубков / «Ямал-Медиа»

Асо Солиев, первый заместитель директора департамента социальной защиты населения ЯНАО:

01:39 Если говорить про нынешний год, то последние изменения прошли в конце марта. В частности, мы продлили период реализации сертификата. Если раньше это нужно было сделать в течение пяти лет с момента получения, то сейчас его можно реализовать до совершеннолетия ребенка. Еще одно из изменений касается так называемого ценза оседлости. Ранее, чтобы иметь право на сертификат для ребенка-инвалида, родитель должен был проживать на территории автономного округа не меньше пяти лет. Мы эту историю максимально упростили, ценз снизили до одного года.

Сейчас у нас в проработке находится еще одно внушительное изменение — заметно расширяем перечень услуг, направлений, на которые можно использовать сертификат. За последние четыре года у нас наиболее популярные по статистике все-таки медицинские направления — психология, дефектология. Но при этом мы наблюдаем, что в топ-5 входят физическая культура (в том числе адаптивная и лечебная), различного рода социальные программы реабилитации, консультации специалистов разного профиля. Есть также и альтернативные способы реализации этого сертификата.

Условия усовершенствовали по запросу родителей

Асо Солиев, первый заместитель директора департамента социальной защиты населения ЯНАО:

03:29 У нас губернатор Дмитрий Андреевич [Артюхов] ежегодно старается встречаться с различными категориями населения. Из недавних — встреча с семьями, где воспитываются дети-инвалиды. Были заслушаны проблемы, которые обозначили сами родители. То есть здесь была логика не навязывания сверху вниз, что мы, чиновники, знаем, как вам лучше воспользоваться сертификатом, а выслушали родителей: у кого какие проблемы, с чем сталкиваются и что бы хотели улучшить.

Мы продлили срок реализации сертификата по запросу родителей, у которых он уже есть на руках и не хватает времени, чтобы воспользоваться поддержкой. У каждой услуги есть наиболее эффективный период: что-то важно сделать в первые годы жизни, что-то — в промежуток между семью и 10 годами, что-то — в пубертатный период, поэтому и был такой запрос. Возможно, число желающих воспользоваться сертификатом увеличится, но в первую очередь акцент сделан на удовлетворении запроса от тех, у кого уже есть эти документы.

Помощь по сертификату дала большой толчок для развития

Людмила Костинёва, мама особенного ребенка, Салехард:

05:20 Для нас сертификат очень вовремя появился. Все средства потратили на реабилитацию в специальных центрах, ездили к неврологам, психологам, дефектологам. У нас была медицинская реабилитация, специализированные занятия — это дало большой толчок к развитию, очень вовремя занялись. Если бы этот момент упустили, то, наверное, отставание в развитии было бы намного сильнее. Очень важно, что в центрах не только помогали моему ребенку, но и обучали меня. Это сыграло большую роль, потому что мы начали разрабатывать свою систему занятий дома. Спасибо специалистам, которых мы встретили на своем пути.

Чем помогли в «Ямине», какой прогресс?

Людмила Костинёва поделилась личным опытом использования сертификата. Фото: Сергей Зубков / «Ямал-Медиа»

Людмила Костинёва, мама особенного ребенка, Салехард:

06:59 Я сама о центрах толком ничего на тот момент не знала. Вопросом, куда поехать, не задавалась, потому что меня сразу в фонде «Ямине» взяли на ручки и «понесли».

Сейчас мы достигаем успехов. Заняли призовое место на школьной научной конференции. Учимся в обычном классе по адаптированной программе, но на общих основаниях, вполне справляемся.

Но я говорю еще раз: нам очень везет с людьми, которые встречаются на пути, у нас и с педагогами все хорошо, и с поддерживающими специалистами. Я очень рада видеть результат ребенка, который старается и идет к успеху.

Насколько сложно получить сертификат?

Людмила Костинёва, мама особенного ребенка, Салехард:

08:05 Помню, что сначала не решалась: зачем мне это надо, наверное, это очень сложно, времени не хватает, еще и кучу бумажек собирать… А потом выяснилось, что все это не так. Как-то в момент мы все получили, а потом спокойно отчитались.

Асо Солиев, первый заместитель директора департамента социальной защиты населения ЯНАО:

Как таковой очереди не существует, действует заявительный характер. История максимально простая. Мы буквально по пяти-шести критериям производим сверку: что родитель действительно житель Ямала, что у него есть прописка на территории округа, что он проживает не менее года, не лишен родительских прав, в сущности — все. Данные приобщаются к заявлению, далее уже в рамках наших систем определяем какой статус, какие нозологии, какие особенности. В среднем процедура принятия решения о соответствии условиям предоставления сертификата занимает до 30 дней. История совершенно не обременительная для родителей.

Отказы есть, но к счастью, это не очень большой процент. Так, за прошлый год поступило около 220–230 заявок, из них мы одобрили 183. Самая распространенная причина для отказа — отсутствие регистрации в ЯНАО или несоответствие условиям по сроку проживания в регионе на момент рождения ребенка.

Про сроки перечисления средств

Асо Солиев, первый заместитель директора департамента социальной защиты населения ЯНАО:

10:00 Есть еще одно изменение, касающееся перечисления средств реабилитационного сертификата: срок сократился с одного месяца до пяти дней. Это больше наш внутренний срок, то есть с момента как мы получили все подтверждающие документы, даем себе отсечку в пять дней на то, чтобы средства получил конечный получатель. Это может быть и родитель, и вторая сторона — контрагент. Здесь могут возникать определенного рода сложности: у кого-то не хватает справочки или контрагент не обладает квалификацией для указания услуг, поэтому срок может увеличиться. В среднем, как показывает практика, он составляет в таких случаях 15 дней.

Два варианта реализации сертификата

Асо Солиев, первый заместитель директора департамента социальной защиты населения ЯНАО:

11:17 Механика реализации сертификата предусматривает два варианта. Первый — родители заключают договор с контрагентом, им может быть юридическое лицо, индивидуальные предприниматели, самозанятые. Но есть условие: потенциальный контрагент должен соответствовать квалификации — есть образование, сертификация, что он может оказывать услуги. С договором родители приходят к нашим специалистам, они проверят, составят платежи в адрес контрагента, после чего родители с детьми получают услуги. Есть второй способ реализации — компенсация непосредственно самому родителю, который за свой счет оплатил услуги и обратился в органы социальной защиты с отчетными документами. Мы производим оплату в течение пяти дней. Здесь плюс, наверное, в мобильности. Ты сам знаешь, куда нужно обратиться, съездил, оплатил, если обладаешь нужной суммой, потом получил компенсацию. Преимущество второго сценария еще и в том, что средства можно направить на получение услуг не только в пределах РФ, но и за рубежом, главное — сохранить все отчетные документы. Важное условие, о котором надо упомянуть: в случае компенсации сумма одного договора не может превышать 150 тысяч рублей. Когда заключается договор и плательщиком выступает департамент, такого ограничения нет — можно использовать всю сумму сертификата, которая составляет 500 000 рублей. При этом речь идет о контрагентах, расположенных на территории Российской Федерации.

До какого возраста ребенка можно оформить сертификат?

Асо Солиев, первый заместитель директора департамента социальной защиты населения ЯНАО:

15:03 Оформить сертификат можно на ребенка до семи лет. Почему? Здесь, наверное, больше вопрос медицины. Наибольший эффект достигается в раннем возрасте. Чем раньше начнутся реабилитационные процессы, тем больше вероятность, что удастся нормализовать, восстановить какие-то функции и обеспечить полноценную жизнь для ребенка. Возраст до семи лет — это дошкольные годы, когда можно наиболее эффективно помочь ребенку адаптироваться.

Сейчас на Ямале около 3500 детей-инвалидов. Сертификатом пользуется кратно меньше, поэтому надеемся, что наш разговор поможет проинформировать родителей о возможности получить такую поддержку. Пожалуйста, обращайтесь, мы всегда открыты и готовы помочь.

Как часто родители обращаются в «Ямине»?

Дмитрий Фролов рассказал, как в «Ямине» помогают родителям с использованием сертификата. Фото: Василий Петров / «Ямал-Медиа»

Дмитрий Фролов, руководитель благотворительного фонда «Ямине»:

16:34 Обращения поступают довольно часто, не только по советам других родителей, но и благодаря той деятельности, которой мы сейчас уделяем довольно большое внимание. Мы привозим специалистов на территории муниципальных образований, проводим реабилитационные выездные курсы. Родители, видя перед собой таких специалистов, узнают информацию о центрах. Тем, кто обращается к нам в офис, мы также рассказываем о том, какие центры наиболее востребованы.

Сегодня на первый план у нас вышли ребята с ментальными нарушениями, больше всего требуют реабилитации дети с аутизмом, с различными задержками речевого развития. Есть обращения по выезду на реабилитацию с детским церебральным параличом и нарушением опорно-двигательного аппарата.

Хотел бы добавить, что приезд специалистов к нам в округ в первую очередь актуален для тех, кому помощь можно оказать на месте. Но если речь идет о реабилитации детей с ДЦП, то, конечно, услуги необходимо оказывать в условиях стационара, поэтому нужно выезжать за пределы округа.

Когда приезжают специалисты на Ямал, есть ли центры в регионе?

Дмитрий Фролов, руководитель благотворительного фонда «Ямине»:

18:09 Сейчас специалисты приезжают все чаще и чаще, по мере набора групп. География расширяется, задействованы Надым, Новый Уренгой, Губкинский, Муравленко, Ноябрьск. В прошлом году у нас одновременно в трех городах работали специалисты трех реабилитационных центров. В самом регионе мы больше всего работаем в Салехарде с центром «Ладошки», в Ноябрьске — с «Адаптацией». Это центры не медицинские, а оказывающие помощь в психоречевой коррекции.

Конечно, самый лучший результат реабилитации — снятие инвалидности у ребенка. В нашей практике за 13 лет работы такие случаи были. Мы специально не отслеживаем данные, но есть родители, которые делятся с нами такими достижениями.

Ранее «Север-Пресс» сообщал, что на Ямале планируют открыть новые ресурсные классы.

Самые важные новости — в нашем telegram-канале «Север-Пресс».