Держать баланс: как изменится миграционная политика после указа Путина

Владимир Путин 15 октября подписал указ о концепции миграционной политики на 2026–2030 годы. В числе прочего документ призван снизить долю незаконных мигрантов, увеличить число иностранцев, приехавших на постоянное место жительства и разделяющих российские ценности. Подробности — в материале «Север-Пресса».

Пропускным фильтром для иностранцев станут традиционные ценности

План миграционной политики на ближайшую пятилетку размещен на сайте официального опубликования правовых актов.

«Государственная политика по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей стала значимым фактором для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства иностранных граждан из государств, навязывающих деструктивные неолиберальные идеологические установки», — говорится в документе.

Идея сформирована таким образом, чтобы:

• не прервать поток рабочих рук из-за границы при существующем дефиците на рынке труда;
• снизить риски образования этноанклавов и обрести среди чужестранцев опору из носителей русской культуры.

До конца 2025 года должен быть утвержден список мероприятий для новой миграционной концепции. Новый президентский указ сменил предыдущий, по которому срок пребывания приезжих продлевали.

Иностранцы должны были узаконить нахождение в России до 10 сентября 2025 года. С 11 сентября нелегалам права ограничили: запрещено открывать счета, устраивать детей в детсады и школы, регистрировать браки и разводы, получать права, управлять транспортом. Нарушителям запрещен въезд в РФ в дальнейшем.

Что уже сделано в России до 2025 года для мигрантов

Предыдущая концепция миграционной политики действовала с 2019 года. Было сделано многое в различных направлениях.

• Упрощена процедура получения гражданства участникам СВО, членам их семей и лицам, имеющим значительные достижения в гуманитарной, научной, спортивной сферах и в обеспечении обороны государства.
• Введено обязательное тестирование на владение русским языком, знание истории и законов РФ при получении разрешений на пребывание и трудоустройство.
• Упрощена процедура получения статуса соотечественника и переезда в РФ для граждан РФ, Беларуси, Казахстана, Молдавии или Украины.
• Им не требуется проходить очное собеседование для подтверждения языковых знаний.
• Внедрена единая электронная виза для кратковременных поездок иностранцев в Россию.
• Доступны медосмотр и сдача биометрии.
• Ужесточена административная и уголовная ответственность за организацию незаконного перемещения мигрантов.
• Иностранную рабочую силу привлекают преимущественно на конкретные рабочие места и ограниченный срок.
• Усилены антикоррупционные меры при проверках и предоставлении госуслуг мигрантам.

Фото: Юлия Чудинова / «Ямал-Медиа»

Почему стране нужна новая миграционная концепция: курс на стабильность

Целью новой концепции стало «создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере обеспечения безопасности государства».

По итогам доклада Росстата о «Социально-экономическом положении России» за 2024 год миграционный прирост в стране составил 452 885 человек. Прибыли в страну 3 644 711 иностранцев, выбыли 3 191 826. По сравнению с 2023 годом, прирост увеличился в 2,3 раза: тогда превышение прибывших над выбывшими составило 195 057 человек.

Оскудевший в период пандемии приток мигрантов восстановился. Число людей, приезжающих в РФ, будет оставаться стабильным.

Научить русскому

Мигрантам целенаправленно будут помогать интегрироваться в российское пространство. Для этого станут создавать центры адаптации, обучения русскому языку и основам законодательства.

Фото: Сергей Зубков / «Ямал-Медиа»

С апреля 2025 года для детей мигрантов процедура зачисления в школы включает обязательное подтверждение знания русского языка. В этом году потенциальные школьники тест по русскому провалили. Всего за апрель—август документы в образовательные организации страны были поданы на 23616 детей, имеющих иностранное гражданство.

«Проходили тестирование 5940 детей, из них успешно с ним справились 2964 (50%, или 12,6 % от общего количества детей, на которых были поданы документы для обучения в российских школах», — такие данные в сентябре этого года опубликовал Рособрнадзор.

Снизить преступность

Ужесточение миграционной политики произошло после теракта в московском «Крокус Сити Холле» в марте 2024-го. Тогда погибло не менее 144 человек, 551 пострадал.

По данным Следственного комитета, за пять месяцев 2025 года число преступлений, совершенных иностранцами, увеличилось на 10% (составило 18 873 деяния) в сравнении с прошлым годом. Всего к июлю нарушили уголовный закон почти 12,5 тысячи иностранцев.

Миграционная ситуация в ЯНАО

На Ямале, по данным на апрель, трудилось 15,8 тысячи иностранцев (3,9% от всех занятых). В основном это граждане Узбекистана, Киргизии и Таджикистана. Основные отрасли, где они работают, — строительство (10,8%), услуги (7%) торговля (6%), добыча полезных ископаемых (3,2%), сообщалось на заседании Заксобрания округа.

В 2024 году в региональный бюджет поступило 1,5 млрд рублей налоговых отчислений от патентов мигрантов. Из-за ужесточения федерального законодательства за год число мигрантов сократилось на 21,4%.

Вице-спикер Заксобрания ЯНАО Наталия Фиголь отмечала, что «миграцию следует рассматривать не только как проблему, но и как потенциал для развития региона. Важно найти баланс между решением текущих вызовов и использованием возможностей, которые приезжие могут принести в экономику и социальную сферу Ямала».

На весь 2025 год в ЯНАО был продлен запрет для иностранцев с патентами на работу в такси, сухопутных пассажирских перевозках и грузоперевозках. С 1 сентября работающим по патентам гражданам Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана полностью запрещено трудиться в оптовой и розничной торговле, в сфере ремонта автомобилей и мотоциклов. Таких масштабных ограничительных мер пока нет ни в одном регионе.

Министерство просвещения России разрешило детям мигрантов пересдавать тесты по русскому языку. Учителям Ямала будут доплачивать за проведение языкового тестирования.

Самые важные новости — в нашем telegram-канале «Север-Пресс».