http://Top.Mail.Ru
Что такое МРОТ и может ли оклад быть меньше: ответ юриста | Север-Пресс

0

0

Оклад, зарплата, МРОТ: как понять, что ваша получка нужного размера

Читать «Север-Пресс» в

Заработная плата за месяц по закону не может быть ниже МРОТ. При приеме на работу сотрудник видит оклад, который не отвечает его ожиданиям, и начинает задавать вопросы. Чем оклад отличается от зарплаты, может ли он быть ниже МРОТ и из чего складывается зарплата в ЯНАО — «Север-Прессу» разъяснил юрист Шон Бетрозов.

Что такое МРОТ и его размер в 2025 году

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) определяется федеральным законом и регулярно пересматривается. Согласно Конституции РФ (ст. 37 ч. 3) и Трудовому кодексу, государство гарантирует каждому работнику оплату труда не ниже МРОТ, причем его величина едина по всей стране и не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения​.

С 1 января 2025 года федеральный МРОТ установлен в размере 22 440 рублей в месяц​. Этот показатель ежегодно индексируется с учетом социально-экономических условий.

Начиная с 2021 года МРОТ рассчитывается исходя из медианной зарплаты по стране, то есть законом закреплено соотношение в 42% от медианной заработной платы за предыдущий год​.

Закон предусматривает, что МРОТ на очередной год не может быть ниже текущего уровня и меньше величины прожиточного минимума по стране. Установление нового размера МРОТ проходит через федеральный закон, принимаемый по результатам обсуждения в Российской трехсторонней комиссии (представители правительства, работодателей и профсоюзов).

На 2025 год МРОТ составляет 22 440 рублей ежемесячно, и этот минимум обязателен для применения на всей территории РФ. Регионы вправе устанавливать собственную минимальную зарплату выше федерального уровня — в соглашениях на региональном уровне, но не ниже федерального МРОТ​. Например, в Москве на 2025-й установлен минимум 32 916 рублей. Если же региональное соглашение не заключено, применяется федеральное значение.

Шон Бетрозов

юрист

Зачем нужен МРОТ

Экономическая функция МРОТ заключается в защите трудящихся от чрезмерно низкой оплаты труда и обеспечении базового уровня доходов для работающего населения. «Государство, устанавливая МРОТ, стремится гарантировать работнику оплату, достаточную как минимум для удовлетворения основных потребностей (на уровне прожиточного минимума). Повышение МРОТ способствует росту самых низких зарплат, снижению бедности среди работающих и более справедливому распределению доходов», — пояснил юрист.

МРОТ служит ориентиром при формировании тарифных сеток и окладов. Особенно в бюджетной сфере, где должностные оклады часто привязаны к минимальному уровню. 

Правовая (социальная) функция МРОТ проявляется в том, что он служит минимальной государственной гарантией в оплате труда, закрепленной трудовым законодательством. Трудовой кодекс РФ прямо гарантирует право работника на заработную плату не ниже МРОТ за полностью отработанную норму времени.

МРОТ выполняет и расчетные функции в экономике и праве. Он используется как базовая величина при определении размеров различных социальных выплат и пособий.

Например, размер пособия по временной нетрудоспособности (больничного), пособия по беременности и родам и иных выплат по соцстрахованию не может быть рассчитан исходя из заработка ниже действующего МРОТ​. То есть МРОТ гарантирует минимальную базу для начисления социальных пособий, защищая низкооплачиваемых работников.

Разница между окладом и зарплатой

Заработная плата в российском праве — понятие комплексное. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата представляет собой вознаграждение за труд, зависящее от квалификации сотрудника, сложности, количества и качества выполненной работы, плюс компенсационные и стимулирующие выплаты​.

То есть в состав заработной платы входят различные доплаты. Например:

  • компенсационные надбавки (за работу во вредных или опасных условиях, в особых климатических регионах, сверхурочные и прочее);
  • стимулирующие выплаты (премии, бонусы, надбавки за выслугу лет, высокие результаты труда и так далее).

Оклад (должностной оклад) представляет собой фиксированную часть зарплаты, то есть установленную сумму за выполнение должностных обязанностей определенной сложности за календарный месяц, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат​.

Проще говоря, оклад — это базовая тарифная ставка работника, его «твердая» месячная часть зарплаты. Все остальные выплаты (премии, надбавки, доплаты) начисляются сверх оклада. Таким образом, оклад — это лишь часть заработной платы. Полная заработная плата работника складывается из оклада плюс всех полагающихся ему доплат и надбавок.

«Например, у северянина в оклад входит базовая сумма, а отдельно сверху начисляются районный коэффициент и северные надбавки, а у кого-то могут быть премии за достижение показателей и доплата за совмещение должностей. Все эти элементы вместе образуют его заработную плату. Именно поэтому требования законодательства о минимальном уровне оплаты касаются всей заработной платы работника, а не только оклада. Оклад может быть меньше общей суммы заработка, если другие составляющие доводят ее до требуемого уровня», — пояснил Шон Бетрозов.

Может ли оклад быть ниже МРОТ

Действующее законодательство требует, чтобы месячная зарплата была не ниже МРОТ. «Обращаю внимание, речь идет о заработной плате в целом, со всеми ее частями. Прямого запрета устанавливать должностной оклад ниже МРОТ нет — закон ограничивает минимальную величину итоговой оплаты труда за месяц. Поэтому работодатели теоретически могут установить оклад меньшего размера, если за счет других выплат зарплата работника достигает уровня МРОТ​», — пояснил юрист.

Верховный суд РФ указал, что трудовое законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок) как составных частей зарплаты в размере меньшем, чем МРОТ​. Минтруд России разъяснял, что законом не установлен минимальный размер оклада и ограничение касается только общей суммы выплат работнику за месяц.

Таким образом, оклад может быть ниже МРОТ, если к концу месяца работник все равно получает не меньше установленного минимума за счет доплат, премий и прочих предусмотренных выплат.

Однако такое снижение оклада допустимо только при определенных условиях.

Когда оклад может быть меньше МРОТ

Вот основные случаи, когда оклад меньше МРОТ не противоречит закону:

  1. Неполная занятость или частично отработанное время. Если сотрудник работает не на полную ставку (например, на полставки, по совместительству или неполный день) либо отработал не весь месяц, то и оплата производится пропорционально отработанному времени. В этом случае сумма оклада (и всей зарплаты) за укороченное время может быть ниже полного размера МРОТ, поскольку при расчете соблюдается принцип пропорциональности. Например, работник на 0,5 ставки вправе получать около половины МРОТ, что в абсолютных цифрах меньше полного федерального минимума. Закон здесь не нарушается, поскольку требование «не ниже МРОТ» применяется к полной норме рабочего времени. Как говорится в официальных разъяснениях, при частичной занятости зарплата не может быть ниже МРОТ, рассчитанного пропорционально отработанному времени.
  2. Низкий оклад плюс доплаты до уровня МРОТ. Работодатель может установить должностной оклад меньше величины МРОТ, если предусмотрены регулярные доплаты (компенсационные или стимулирующие), за счет которых общая начисленная зарплата за полностью отработанный месяц достигает уровня МРОТ (или минимальной зарплаты в регионе)​. Например, оклад 18 000 рублей дополняется ежемесячной премией 4 500 рублей, и суммарно работник получает 22 500 рублей, что превышает федеральный МРОТ. В такой конфигурации законодательное требование соблюдается, поскольку зарплата не ниже минимального уровня, хоть оклад сам по себе и меньше МРОТ. Подобная схема часто используется, когда к окладу устанавливаются постоянные надбавки — по сути, оклад «дотягивается» до МРОТ при помощи других выплат.

«Важно подчеркнуть, что все перечисленные выплаты учитываются только в том случае, если они относятся к системе оплаты труда работника и выплачиваются ежемесячно. Если же доплата носит разовый или непостоянный характер, нельзя ссылаться на нее для обоснования соблюдения МРОТ», — уточнил Шон Бетрозов.

Он добавил, что работник должен выполнить оговоренную месячную норму труда. Требование «зарплата не ниже МРОТ» применяется, когда сотрудник полностью отработал установленное время и выполнил свои обязанности. Если же норма труда не выполнена по вине работника (скажем, при сдельной оплате он произвел меньше продукции, чем предусмотрено нормой), оплата может оказаться ниже МРОТ пропорционально невыполненному заданию — это не будет нарушением, ведь минимальная гарантия распространяется на полный объем выполненной работы.

«Впрочем, подобные случаи должны рассматриваться осторожно, чтобы работодатели не злоупотребляли заниженными нормами. В целом же при полной выработке оклад плюс надбавки должны «дотянуть» зарплату до МРОТ. Если этого не происходит — налицо нарушение трудовых прав», — говорит юрист.

Как регулируют МРОТ в ЯНАО

Российское трудовое законодательство позволяет регионам устанавливать свою минимальную заработную плату — выше федерального МРОТ — посредством региональных соглашений (ст. 133.1 ТК РФ). Такие соглашения заключаются между региональными властями, объединениями работодателей и профсоюзами. В них может быть закреплен повышенный минимум оплаты труда для данного субъекта РФ (при обязательном условии, что он не ниже федерального МРОТ)​.

Например, ряд экономически развитых регионов — Москва, Санкт-Петербург, Подмосковье — устанавливают свою планку минимальной зарплаты существенно выше общероссийской, учитывая более высокий прожиточный минимум в этих регионах​. Такие региональные минимумы обязательны для всех работодателей региона (кроме организаций, финансируемых из федерального бюджета, на которые распространяется только федеральный МРОТ).

Особый интерес представляет ситуация в северных регионах, таких как Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО). Эти территории отличаются особыми климатическими условиями, и согласно закону там к зарплатам применяются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы на Севере (так называемые северные надбавки).

Районный коэффициент — это установленный процент, на который умножается заработная плата сотрудника, работающего в определенной местности с тяжелыми климатическими условиями.

В ЯНАО действует коэффициент не ниже 1,5 (то есть +50% к заработку), а в ряде районов округа, особенно расположенных севернее полярного круга, повышенный коэффициент может достигать 1,7–1,8 (до +80%)​.

Северная надбавка — это дополнительный процент к зарплате, который сотрудник зарабатывает постепенно по мере стажа работы на Севере.

Максимальный размер северной надбавки в ЯНАО составляет 80% от заработка — достигнуть этого уровня можно непрерывно проработав несколько лет в условиях Крайнего Севера​.

Молодые специалисты на Севере обычно получают надбавку поэтапно: например, +20% после первых шести месяцев работы, затем рост каждые полгода или год, пока надбавка не дойдет до максимума 80%. В итоге совокупный доход северянина существенно превышает базовый оклад.

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в ЯНАО учитывает эти особенности. По соглашению минимальная зарплата в ЯНАО установлена в размере, равном федеральному МРОТ (22 440 рублей в 2025 году) — без учета районного коэффициента и северных надбавок​.

Иными словами, базовый оклад работника на Ямале не может быть ниже 22 440 рублей, но к этой сумме еще обязательно добавляются районный коэффициент и надбавка за северный стаж. Причем есть дополнительное условие: минимальная зарплата (с учетом всех доплат) не должна быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в самом ЯНАО​.

«В северных регионах прожиточный минимум, как правило, выше среднероссийского из-за высоких цен и затрат, поэтому данная оговорка защищает работников: даже если федеральный МРОТ вдруг окажется ниже регионального прожиточного минимума, работодатель на Ямале обязан ориентироваться на более высокий уровень», — пояснил юрист.

Расчет оклада в ЯНАО на практике

Работник в ЯНАО получает оклад не ниже МРОТ, затем на весь заработок начисляются районный коэффициент и надбавка. Например, если оклад установлен по минимуму — 22 440 рублей, с учетом районного коэффициента 1,5 фактическая тарифная часть зарплаты возрастает до 33 660 рублей. А если у сотрудника наработана, скажем, 60%-я северная надбавка, то к окладу прибавится еще 13 464 рубля.

Таким образом, общий начисленный заработок может составить около 47 124 рублей в месяц — значительно больше базового МРОТ, что отражает компенсацию за экстремальные условия жизни и труда.

Ключевой момент в том, что коэффициент и надбавка начисляются сверх МРОТ. Это напрямую следует из позиции Конституционного суда: минимальная оплата труда (МРОТ) должна быть обеспечена независимо от северных доплат. Поэтому работодателю на Крайнем Севере недостаточно выплатить работнику общую сумму, равную МРОТ, — ему нужно сначала обеспечить МРОТ как основу, а потом начислить все положенные северные увеличения сверху.

Шон Бетрозов

юрист

В ЯНАО реализация этой нормы закреплена официально. Формулировка регионального соглашения означает, что никакие районные коэффициенты и надбавки не встроены в величину минимальной зарплаты — они идут отдельно. Если бы работодатель в ЯНАО попытался включить северную надбавку в оклад, мотивируя это тем, что «с надбавкой выходит МРОТ», то это было бы незаконно. В результате работники Севера находятся в более защищенном положении, их базовые оклады не могут опускаться ниже общероссийского минимума, а сверху они получают довольно существенные дополнительные деньги.

«В советский и постсоветский периоды долгое время практиковалось обратное — оклады на Севере были ниже общесоюзных, поскольку предполагалось, что надбавки компенсируют разницу. Теперь же, по сути, установлена обязанность платить северянам минимум не хуже, чем всем остальным по стране, плюс гарантировать им повышенную оплату сверх этого минимума. Например, если в умеренном климате человек получит 22 тысячи рублей за неквалифицированный труд, на Ямале за тот же труд он получит 22 тысячи оклада + 50–80% сверх того. Это отвечает принципам равенства и справедливости, компенсируя дополнительные издержки жизни на Крайнем Севере​», — рассказал юрист.

В разных регионах РФ действуют свои договоренности о минимальной зарплате. Многие субъекты (включая упомянутый ЯНАО) фактически ориентируются на федеральный МРОТ как базу, увеличивая его на районные коэффициенты там, где это применимо. Другие регионы устанавливают фиксированные суммы выше федерального уровня. В любом случае федеральный МРОТ является планкой, ниже которой не может опуститься ни один регион. На Ямале эта планка подкреплена еще и высоким прожиточным минимумом, что обеспечивает работникам двойную защиту.

О размере МРОТ на 2025 год и том, от чего он зависит, — в материале «Север-Пресса». На него влияет несколько факторов.

Самые важные новости — в нашем telegram-канале «Север-Пресс».

0

0